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EDER, JOSE CARLOS c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

Reclamo previsional por reajuste de haberes y aplicación del índice ISBIC. La Cámara Federal de Paraná rechazó la apelación del actor y hizo lugar parcialmente a la apelación de la ANSES, declaró inconstitucional la Res. 2/2018 SSS por su inaplicabilidad del índice ISBIC hasta febrero de 2009 y modificó la imposición de costas conforme art. 36 ley 27.423.

Seguridad social Reajuste de haberes Indice isbic Res. 2/2018 sss Dnu 157/2018 (art. 3) Costas (art. 36 ley 27.423) Makler / elliff Pbu / quiroga Inconstitucionalidad Honorarios (art. 30 ley 27.423)


¿Quién es el actor?

José Carlos Eder (beneficiario previsional, ley 24.241).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste de haberes previsionales; reclamo por aplicación de criterios de actualización (índice ISBIC, precedentes Makler/Elliff, recálculo de aportes y PBU).

¿Qué se resolvió?

La Cámara rechazó el recurso de apelación de la parte actora; hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de la demandada, revocó la imposición de costas de primera instancia y las distribuyó en el orden causado conforme art. 36, última parte, ley 27.423; declaró la inconstitucionalidad de la Res. 2/2018 SSS en cuanto impide la aplicación del índice ISBIC para la actualización de aportes en relación de dependencia hasta febrero de 2009; confirmó la sentencia en lo demás; resolvió la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de la instancia en el orden causado; reguló honorarios de la letrada del actor en 30% de lo que se determine en primera instancia.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): "Se observa que dentro de sus últimas ciento veinte (120) remuneraciones se computaron períodos anteriores a febrero de 2009, a los que corresponde la actualización con el índice ISBIC. En efecto, la aplicación de tal índice ha sido ratificada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'Elliff'. Asimismo, el Máximo Tribunal resolvió en la causa 'Blanco' que la fijación del índice de actualización no puede considerarse dentro de las facultades del organismo previsional ni del poder ejecutivo. Se concluye, entonces, que toda norma dictada por la ANSES o por resolución ministerial que se oponga a la utilización del índice ISBIC para actualizar los aportes efectuados en relación de dependencia hasta el mes de febrero 2009 resulta inválida y así debe resolverse. Por ello, se declara de oficio la inconstitucionalidad para el caso concreto de la Res. 2/2018 SSS ... y se resuelve la aplicación del índice ISBIC hasta febrero de 2009 para el reajuste del haber inicial del actor." "Que, de conformidad con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' (FCR 2149166/2011, sentencia del 22/06/2023), corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, aplicar el art. 36 de la ley 27.423 y, en consecuencia, imponer las costas de la presente instancia en el orden causado debido al modo en que se resuelve y lo previsto en la última parte de la norma citada." "Se hace lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por la demandada y se revoca la imposición de costas de primera instancia, distribuyéndose en el orden causado en virtud del resultado arribado -art. 36, última parte, de la ley 27.423-."
- Disidencias relevantes: No hubo mayoría dividida que altere lo resuelto; los Dres. Busaniche y Gomez adhirieron al voto de la Dra. Aranguren, por lo que la decisión consignada corresponde a la mayoría.

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