ASTORGA, SUSANA VERONICA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSeS por reajustes varios de prestaciones previsionales. La Cámara Federal de Mendoza rechazó el recurso de ANSeS y confirmó la sentencia de primera instancia, ordenando mantener la aplicación del índice ISBIC para el cálculo del haber inicial, confirmando la actualización de la PBU y declarando la inconstitucionalidad de normas y actos administrativos que pretendieron sustituir dicho criterio.
¿Quién es el actor?
ASTORGA, SUSANA VERONICA.
¿A quién se demanda?
ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reclamo de reajustes varios, incluyendo recalculo del haber inicial jubilatorio, actualización de la PBU (Pensión o Prestación Básica Universal), y cuestionamientos de constitucionalidad respecto de leyes, decretos y resoluciones que modificaron la pauta de actualización (art. 2 ley 27.426, D. 807/16, Resol. ANSeS 56/2018, Resol. SSS 1/2018, entre otras).
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSeS; se impusieron las costas a la demandada (art. 36 ley 27.423); no se regularon honorarios a la representación de la actora por no haber intervenido en esta instancia; respecto de los honorarios de la demandada, rige el art. 2 de la ley arancelaria.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
1) "a.
- En relación al agravio sobre la determinación del haber inicial de los aportes realizados en relación de dependencia corresponde ratificar lo dispuesto por el Sr. Juez a quo, ya que se ha aplicado correctamente la doctrina del leading case 'Elliff'... Allí se ordenó la aplicación sin la limitación temporal del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción
- personal no calificado-, adoptado por la resolución de ANSES 140/95."
2) "Por lo expuesto, propongo no hacer lugar al planteo del recurrente y, en consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad de oficio del Decreto 807/16, de la Resolución de ANSES 56/2018 y de la Secretaria de la Seguridad Social 1/2018, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia en el fallo 'Rodriguez Pereyra'... debiendo mantener el índice ISBIC para la actualización del haber inicial (conforme al precedente 'Elliff')."
3) "g.
- Respecto al agravio que versa sobre la imposibilidad de afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias... la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria... se debe confirmar la sentencia en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora."
4) "h.
- En cuanto al agravio de la imposición de las costas entiendo que no le asiste razón al Anses y que las mismas se impondrán a la demandada vencida, ello atento a lo resuelto recientemente por la CSJN en los autos 'MORALES, BLANCA AZUCENA C/ ANSES S/ IMPUGNACION DE ACTO ADMINISTRATIVO'... (art. 36 de la ley nº 27.423)."
- Votos y acuerdo: El Dr. Manuel A. Pizarro expuso el voto principal y los Dres. Juan I. Pérez Curci y Gustavo E. Castiñeira de Dios adhirieron; no consta disidencia.
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