Incidente Nº 3 - ACTOR: COSTA, MATILDE DEMANDADO: PROVINCIA DE MENDOZA Y OT. P/ ORDINARIO Y OTRO s/INC EJECUCION DE SENTENCIA
Incidente de ejecución de sentencia por liquidación y retroactivos reclamados a ANSES. La Cámara Federal de Mendoza rechazó el recurso de apelación, confirmó la aprobación de la liquidación y declaró que los retroactivos devueltos están exentos del impuesto a las ganancias; además declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas a la parte vencida.
Actor: Costa, Matilde. Demandado: Provincia de Mendoza y otro (ANSES intervenida como parte ejecutada). Objeto de la demanda: Incidente de ejecución de sentencia relativo a la aprobación de liquidación de retroactivos y la forma de pago, con controversia sobre la aplicación del impuesto a las ganancias sobre dichos retroactivos.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y se confirmó la resolución apelada en lo materia de agravio; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas a la vencida; y se regularon honorarios para los profesionales intervinientes en la Alzada, con importes expresados en pesos y equivalencias en UMA, actualizables al momento de su pago.
Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes):
- "en cuanto al agravio versa sobre la imposibilidad de afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias, cabe destacar que no resulta necesario hacer comparecer a la AFIP aunque sea el órgano ejecutor de la ley impositiva, toda vez que no se declara la inconstitucionalidad de la norma, sino que la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria."
- "Así, no se cuestiona la constitucionalidad de la ley sino que el a-quo se expide sobre la falta de aplicación al caso y por ello, para evitar que ANSES repita la conducta habitual de retener el impuesto, le ordena de oficio, sin planteo alguno de la actora, la conducta contraria para salvaguardar la integralidad del retroactivo cuya devolución se ordena lo que no importa un pronunciamiento extra petita."
- "Por lo expuesto se debe confirmar el resolutivo en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora."
- Sobre costas y normativa aplicable: se cita el precedente de la CSJN "Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo" (Fallos: 346:634) y se afirma: "corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, por los argumentos dados por la CSJN, en el precedente 'Morales' e imponer las costas de la presente instancia a la vencida. (art. 36 de la ley Nº 27.423)."
Disidencia: No se registra voto en disidencia; el Dr. Manuel Alberto Pizarro se hallaba en uso de licencia y no suscribió la sentencia.
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