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ORQUERA, RAFAEL JESUS c/ A.N.SE.S. s/REAJUSTES POR MOVILIDAD

Reajuste de haberes jubilatorios por retroactivos y metodología de actualización de la PBU. La Cámara Federal de Apelaciones confirmó parcialmente la sentencia de grado respecto del índice combinado previsto en la Ley 27.609 para el recálculo del haber inicial, revocó la metodología dispuesta en primera instancia para actualizar la PBU conforme al precedente Quiroga y reimputó las costas a ANSES.

Reajustes por movilidad Pbu Ley 27.609 Indice combinado ingr-ripte Quiroga Isbic Costas Honorarios Anses Jubilaciones


¿Quién es el actor?

Rafael Jesús Orquera.

¿A quién se demanda?

A.N.Se.S. (Organismo previsional).
- Objeto de la demanda: Reajustes por movilidad y recálculo de haberes jubilatorios, con actualización de remuneraciones (índices aplicables) y de la Pensión Básica Universal (PBU), más costas y regulación de honorarios.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó parcialmente la sentencia de fs. 98 en cuanto estableció el índice combinado previsto en la Ley 27.609 para el recálculo del haber inicial por la fecha de adquisición del beneficio; revocó la metodología que la instancia de grado había dispuesto para la actualización de la PBU en caso de verificarse confiscatoriedad en los términos del precedente “Quiroga” de la CSJN; revocó la imposición de costas en la instancia de grado e impuso las costas en ambas instancias a la demandada; y reguló honorarios profesionales en un 30% de lo que oportunamente se fije en la instancia de grado.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "En efecto, en el precedente 'Blanco' la Corte Suprema habilitó la aplicación del ISBIC, considerando que 'La intervención indebida que lleva a cabo el Poder Ejecutivo Nacional -a través de la ANSeS y de la Secretaría de la Seguridad Social
- al dictar y ratificar la resolución N° 56/2018 sin tener la potestad constitucional para hacerlo, contradice el art. 14 bis de la Ley Fundamental... Reasumida la facultad por el Congreso, será en el marco de la tarea legislativa -a través del diálogo de las dos cámaras que deben confluir en la sanción de una ley
- que se establecerán las pautas adecuadas para hacer efectivo el mandato del artículo 14 bis de establecer 'jubilaciones y pensiones móviles'." "Resulta entonces que dicho análisis es el que ha sido diferido para la etapa oportuna de ejecución de sentencia, debiendo entonces estarse a lo decidido en la anterior instancia respecto del diferimiento de la actualización de dicho componente, el cual no resulta excluido en razón de la norma a la luz de la cual se otorgó el beneficio." (sobre la PBU y Quiroga) "En esa oportunidad el perito manifestó: 'la metodología dispuesta por el a quo resulta novedosa e importa una mecánica de calculo que no surge comparable con otros criterios que se han establecido en distintos fueros y que son consideradas por la jurisprudencia para concluir si corresponde la actualización de la PBU como son los conocidos en los fallos “Soules”, “Vargas, Aníbal” y “Marinati, Nilda Ana”'; argumentos que en esta oportunidad compartiré por resultar los parámetros aquí fijados imprecisos o confusos que pueden complejizar la cuestión a resolver. En virtud de lo expuesto, corresponde confirmar el diferimiento de la actualización de la PBU en los términos del precedente 'Quiroga' y revocar la metodología estipulada por el a quo en la instancia de grado." "En consecuencia corresponde apartarse del principio rector contenido en el art. 21 de la ley 24.463 y revocar la imposición de las costas de la instancia de grado conforme el temperamento adoptado recientemente por el Tribunal Cím ero... reafirmando la plena vigencia del art. 36 de la ley 27.423."
- Disidencias relevantes: No se registran votos en disidencia; el Dr. Javier M. Leal de Ibarra adhiere al voto del Dr. Aldo E. Suárez.

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