GHERSI OSCAR HECTOR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: GHERSI OSCAR HECTOR. Demandado: ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES). Objeto: Que ANSES deje de practicar descuentos arbitrarios sobre su haber previsional (beneficio n.º 15-0-9473603-0 otorgado bajo ley 22.929) y que restituya las diferencias indebidamente retenidas con los intereses correspondientes; solicitaron la inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463. Decisión: Se hizo lugar a la demanda contra ANSES y se dejó sin efecto la resolución impugnada; se hizo lugar a la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037); se ordenó a ANSES que en el plazo de 120 días, contados desde la recepción del expediente administrativo o desde la notificación de la sentencia (si el expediente se encontrara en su sede), practique la liquidación ordenada y ponga al pago las sumas indebidamente retenidas conforme los parámetros indicados; se impusieron las costas a la vencida (conf. art. 36 ley 27.423) y se regularon honorarios de la Dirección Letrada por la parte actora en 15% del importe del crédito que resulte a favor del reclamante, con reglas complementarias según se expresa en la resolución.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes, lenguaje original del tribunal): "Que, previo al otorgamiento de su beneficio el día 30/05/2012, obtuvo Sentencia declarativa en la causa “AZCONA JORGE OSCAR Y OTROS c/ EN -M° TRABAJO
- s/EMPLEO PUBLICO” Expte nro. 25.211/2011, en la que se declaró la inconstitucionalidad del decreto nro. 78/94, en cuanto deroga la ley 22.929 y sus modificatorias. Declarando que el régimen previsto por la ley 22.929 y sus modificatorias resulta aplicable a la actora. En este marco, corresponde que me expida acerca de la pretensión de inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 solicitada. Al respecto corresponde señalar que quien obtuvo un beneficio previsional al amparo de un régimen específico adquirió un status jubilatorio que quedó incorporado a su patrimonio como un derecho adquirido, y como tal, no puede ser modificado con posterioridad sin agravio a la garantía constitucional consagrada en el artículo 17 de la Constitución Nacional. La jubilación se rige por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio, por lo que quien obtuvo su jubilación al amparo del régimen especial establecido por la ley 22929 incorporó a su patrimonio un derecho adquirido resguardado por la garantía citada. Por lo que corresponde declarar la inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24463 y ordenar al organismo previsional a que deje sin efecto el descuento que por el artículo mencionado practica mensualmente sobre la jubilación de la accionante." "3. La demandada opuso la defensa de prescripción. Decido sobre su operatividad
- de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito
- y hago lugar a la misma desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio." "4. Corresponde ordenar que se confeccione la liquidación en el término de 120 (ciento veinte) días de quedar firme o ejecutoriada la presente, debiendo el organismo deudor, en idéntico plazo poner al pago el haber mensual reajustado (art 22 de la ley 24.463 modif. por art 2 de la ley 26.153)."
- Jurisprudencia y citas textuales invocadas: el juez cita precedentes de la CSJN ("Gemelli..."; "Siri..."; "Massani de Sesse...") y de la Sala I de la Cámara Federal de la Seguridad Social (expte. 19320/2011, autos "SUAREZ PEDRO OMAR c/ A.N.Se.S. s/ Acción meramente declarativa", Sent. Int. del 22/12/16) que sostienen que los regímenes especiales (ej. ley 22.929) "han quedado sustraídos de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por las leyes 24.241 y 24.463", manteniéndose vigentes con todas sus características.
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en la sentencia analizada.