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GAROFOLI ALEJANDRO JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor reclamó el reajuste de haberes previsionales y la declaración de inconstitucionalidad de normas aplicables. El Juzgado Federal de la Seguridad Social n.º 2 hizo lugar parcialmente a la demanda respecto de los topes cuestionados, ordenó a ANSeS a adecuar liquidaciones y regular pagos dentro de 120 días de firmeza e impuso costas a la demandada.

Seguridad social Reajuste previsional Topes de haberes Anses Prescripcion Inconstitucionalidad Resol. sss 6/09 Intereses Costas (ley 27423) Honorarios art.1255 ccycn.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: GAROFOLI ALEJANDRO JOSE (parte actora/jubilado). Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS). Objeto: Reajuste de haberes previsionales asignados por ANSeS en el marco de la ley 24.241; declaración de inconstitucionalidad de normas y condena al pago de diferencias y retroactivos. Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda, particularmente respecto de los topes tratados; se ordenó a ANSeS a proceder conforme lo dispuesto en la sentencia dentro del plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme; los haberes modificados deberán abonarse en ese plazo; las acreencias retroactivas deberán contemplar los intereses fijados y lo resuelto sobre prescripción; costas a ANSeS; y se regularon honorarios de la Dirección Letrada conforme lo detallado en la parte resolutiva.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales): 1) Sobre prescripción y alcance temporal: "La demandada opuso la defensa de prescripción. Decido sobre su operatividad – de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito
- y hago lugar a la misma desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio." 2) Sobre metodología de cálculo y aplicación de precedentes: "resultaría de aplicación el precedente de la CSJN 'Quiroga Carlos Alberto c.ANSeS' sent. del 11/11/14, fallo en el que se vincula su cálculo a las variaciones salariales y en la medida en que importe –como allí reza
- una quita Superior al 15%. Sobre esta base, por cuestiones de economía, celeridad procesal y seguridad jurídica, lo pretendido queda subsumido en esos precedentes... Dicha metodología de cálculo debe ajustarse a los lineamientos establecidos por la Excma. Cámara del fuero..." 3) Sobre inconstitucionalidad de la Resolución S.S.S. 6/09 (art. 14.2): "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaro inconstitucional en este acto." 4) Sobre la Prestación Compensatoria y posible confiscatoriedad: "Por ello resulta ajustado a derecho diferir su tratamiento para el momento de practicarse liquidación, esto es en la etapa de ejecución de sentencia, en donde toda merma superior al 15% ameritara analizar la declaración de inconstitucionalidad del artículo cuestionado, (conforme los lineamientos del fallo 'Actis Caporale')." 5) Sobre intereses y costas: "Los intereses a aplicar se liquidarán conforme la tasa pasiva promedio mensual capitalizable que publica el Banco Central de la República Argentina... En consecuencia, declaro su inconstitucionalidad e impongo las mismas en el marco del art. 36 de la ley última citada..."
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia; la parte resolutiva final es la que manda.

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