PATERNOSTE CARLOS GUILLERMO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor reclamó el reajuste de sus haberes previsionales y la declaración de inconstitucionalidad de normas y topes aplicados por ANSeS. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda respecto de los topes, declaró inconstitucional el art. 14.2 de la Res. S.S.S. 6/09, ordenó a ANSeS recalcular y pagar las diferencias y fijó plazos, intereses, costas y honorarios.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: PATERNOSTE CARLOS GUILLERMO.
Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (A.N.Se.S. / ANSeS).
Objeto: Reajuste de haberes previsionales asignados por ANSeS en el marco de la ley 24.241; declaración de inconstitucionalidad de normas y topes aplicados; pago de diferencias y acreencias retroactivas.
Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda en particular respecto de los topes tratados; se ordenó a ANSeS a proceder en la forma dispuesta en el fallo dentro de los 120 días de firmeza; los haberes modificados deben pagarse en el plazo indicado; para el cómputo de acreencias retroactivas ANSeS deberá contemplar los intereses fijados y la prescripción; costas a ANSeS; regulación de honorarios conforme art.1255 CCyCN en 15% del crédito que resulte a favor del reclamante (con IVA si corresponde) y demás puntualizaciones establecidas en la parte resolutiva.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de 2-3 párrafos relevantes y citas textuales):
1) Sobre la operatividad de la prescripción y fecha de adquisición del beneficio: "La demandada opuso la defensa de prescripción. Decido sobre su operatividad – de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito
- y hago lugar a la misma desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio." (considerando 2).
2) Sobre la inconstitucionalidad de la Resolución S.S.S. 6/09, art.14.2: "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaro inconstitucional en este acto." (considerando relativo al art. 14.2).
3) Sobre el tratamiento del tope de la Prestación Compensatoria y procedimiento de liquidación: "Por ello resulta ajustado a derecho diferir su tratamiento para el momento de practicarse liquidación, esto es en la etapa de ejecución de sentencia, en donde toda merma superior al 15% ameritara analizar la declaración de inconstitucionalidad del artículo cuestionado, (conforme los lineamientos del fallo 'Actis Caporale', sentencia dictada por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación el 19/8/1989)." (considerando sobre art. 26 y Actis Caporale).
4) Parte resolutiva transcripta (fragmento clave): "RESUELVO: 1) Hago lugar parcialmente a la demanda interpuesta, en particular sobre los topes tratados y, en consecuencia, ordeno a la A.N.Se.S. a que en el plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme en autos ... proceda en la forma aquí dispuesta. ... 4) Para el cómputo de las acreencias retroactivas ... deberá el organismo demandado contemplar los intereses aquí fijados y de acuerdo a lo resuelto en materia de prescripción. ... 6) Costas a la ANSeS (art. 36 ley 27423). 7) Regúlanse de honorarios ... en el 15% del importe del crédito que por todo concepto resulte en favor del reclamante ..."
- Votos en disidencia relevantes: No se registran votos en disidencia en la sentencia aportada; la resolución es dictada por el Juzgado Federal Subrogante en forma definitiva.
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