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PONCE, MARIO ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamo por reajustes previsionales contra ANSES para recalcular haberes y retroactivos. La Cámara Federal de Mendoza hizo lugar parcialmente a la apelación de la actora, declaró la inconstitucionalidad del artículo 1 de la Ley 27.609 y del art. 3 del DNU 157/2018, confirmó la sentencia en los demás extremos e impuso costas a la demandada.

Reajustes previsionales Movilidad previsional Ley 27.609 Inconstitucionalidad Dnu 157/2018 Resolucion sss 6/2009 Ipc Anses Costas Honorarios


¿Quién es el actor?

Ponce, Mario Ángel (beneficiario previsional).

¿A quién se demanda?

ANSES.
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes de haberes previsionales, recalculo de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de índices de actualización y declaración de inconstitucionalidades normativas relacionadas con la movilidad previsional (Ley 27.609) y normativa reglamentaria (Res. SSS 6/2009; DNU 157/2018).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por la demandada y se confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue motivo de apelación. Se hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de la actora (con los alcances del considerando 7), por lo que se declaró la inconstitucionalidad del artículo 1 de la Ley Nº27.609; se confirmó la sentencia en los demás aspectos; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas a la demandada; y se regularon honorarios al 30% de lo regulado en primera instancia. (Todo según lo dispuesto en la parte dispositiva.)
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): 1) "Esta Alzada considera que el tratamiento de la inconstitucionalidad del art 1 de la Ley N°27.609 resulta central para resolver la cuestión de fondo planteada por el actor. Determinar la validez constitucional del marco legal de la movilidad previsional (Ley N°27.609) permitirá resolver si los incrementos otorgados a través de dichos decretos se ajustan a un parámetro legal válido o, por el contrario, adolecen de un vicio de inconstitucionalidad en su origen normativo." 2) "En tal precedente se declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 1° de la ley N°27.609, a cuyos fundamentos me remito y que deben ser aplicados al presente caso. Además, en dicha oportunidad esta Cámara determinó la forma de actualización de los haberes previsionales para el período de vigencia de la Ley N°27.609. Particularmente se dijo: '(…), del estudio de las distintas fórmulas utilizadas a lo largo de los años para actualizar los haberes previsionales, propongo, para el caso de autos y en el contexto descripto, razonable utilizar aquella que toma en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el INDEC ...' " 3) "Como consecuencia de todo lo anterior y en el caso particular que estamos analizando, corresponde ordenar la aplicación de la fórmula de movilidad antes mencionada, hasta la entrada en vigencia del Decreto 274/2024. ... Desde allí trimestralmente deberá realizarse el cálculo comparativo entre lo efectivamente percibido por el actor durante la vigencia de la Ley N°27.609 y lo que le hubiese correspondido de aplicar IPC para el mismo periodo, debiendo integrarse con la diferencia que surgieren a favor del actor por aplicación de este último si fuere mayor, hasta la entrada en vigencia del decreto 274/2024." 4) "La Resolución 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, creando un límite inexistente en la ley y alterando así los derechos previstos en el art. 14 bis del texto constitucional. A su vez, considero que la resolución viola el principio de razonabilidad... La resolución es confiscatoria..."
- Disidencias: No se registra voto en disidencia; los Dres. Castiñeira de Dios y Pizarro adhirieron al voto del Dr. Pérez Curci y el acuerdo resolvió en los términos transcritos.

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