Incidente Nº 1 - ACTOR: ESQUIVEL, SUSANA CECILIA DEMANDADO: AFIP s/INC APELACION
Incidente de apelación de ARCA contra la imposición de costas por allanamiento en demanda que cuestiona retenciones del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales. La Cámara Federal de Mendoza hizo lugar al recurso, revocó el punto II) de la sentencia de primera instancia e impuso las costas por su orden, además de recomendar a ARCA medidas administrativas en concordancia con la CIPDHPM.
¿Quién es el actor?
ESQUIVEL, SUSANA CECILIA (actora).
¿A quién se demanda?
ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero; antes AFIP).
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad relativa a la retención del impuesto a las ganancias sobre jubilaciones/pensiones y reclamo de devolución de sumas retenidas.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar al recurso de apelación interpuesto por ARCA y, por unanimidad, se revocó el punto II) de la sentencia de primera instancia; en su lugar se impusieron "LAS COSTAS POR SU ORDEN". Además, se recomendó al organismo tributario (ARCA) adoptar medidas de acción positiva para cumplir lo dispuesto por la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (CIPDHPM). Se impusieron las costas de la presente instancia por su orden y se regularon honorarios de profesionales en un 30% de lo regulado en primera instancia (con aplicación del art. 2 para ARCA).
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes):
"El allanamiento se encuentra normado en el art. 70 del C.P.C.C.N que establece: 'No se impondrán costas al vencido: cuando hubiese reconocido oportunamente como fundadas las pretensiones de su adversario allanándose a satisfacerlas, a menos que hubiere incurrido en mora o que por su culpa hubiere dado lugar a la reclamación. ... Para que proceda la exención de costas, el allanamiento debe ser real, incondicionado, oportuno, total y efectivo.'"
"Es sabido que en los juicios de amparo debe fallarse con arreglo a la situación fáctica y jurídica existente a la fecha de la sentencia, teniendo en cuenta no sólo los factores iniciales sino también los sobrevinientes, sean agravantes o no (Fallos 313:344). En consecuencia, ... entiendo que corresponde asimismo desestimar los argumentos del actor en relación a la imposición de costas y regulación de honorarios."
"En atención a ello y al gran volumen de causas que originan los planteos de inconstitucionalidad del artículo 82, inc. 'c' de la Ley N° 20.628 ... se recomienda al organismo fiscal que tome las medidas de acción positivas tendientes a dirimirlo en sede administrativa, cuando sea planteado, y evitar un dispendio jurisdiccional innecesario, conforme la normativa convencional vigente y lo dispuesto en la Resolución RESOL-2024-83-E-AFIP
- DIRMEN#SDGOPII de fecha 25/11/2024."
- Disidencias: No hubo disidencia; los Dres. Pizarro y Pérez Curci adhieren al voto de la Vocalía 1 y la resolución fue unánime.
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