RODRIGUEZ NILDA TERESA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSeS solicitando recalculo y reajuste de su haber previsional y declaración de inconstitucionalidad de normas de la ley 24.241 y conexas. El Juzgado Federal de la Seguridad Social Nº4 hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSeS recalcular el haber y pagar los retroactivos conforme las pautas del decisorio, diferiendo para ejecución las cuestiones de inconstitucionalidad.
¿Quién es el actor?
Rodríguez, Nilda Teresa.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste y recálculo del haber previsional (incluyendo PBU, Prestación Compensatoria —PC— y Prestación Adicional por Permanencia —PAP—), actualización de componentes salariales para cálculo de la PC y PAP, y declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (art. 20 ley 24.241 en su redacción por ley 26.417, artículos de la ley 24.463, cuestionamientos a leyes 27.426, 27.541, 27.609 y reglamentaciones). También se solicitó aplicación de índices para actualización y la condena de ANSeS al pago de retroactivos.
- Qué se resolvió (decisión del tribunal): Se hace parcialmente lugar a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se ordena a ANSeS que abone el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se diferirán para la etapa de ejecución las cuestiones de inconstitucionalidad señaladas; las sumas favorables deberán abonarse íntegramente sin quita, respetando los límites porcentuales de las leyes de fondo; se imponen las costas a ANSeS; y se difiere la regulación de honorarios para la ejecución (ver Parte Resolutiva).
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales):
"La parte actora inició demanda ... solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio ... le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional."
"Para mejor decidir sobre la materia, deberá evaluarse la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de la PBU ... y en caso de haberse producido una disminución, constatar si resulta una diferencia igual o superior al 15 %, en cuyo caso será calificada de confiscatoria en los términos reseñados por la reiterada doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Actis Caporale Laureano'..."
"La PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro' -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006
- y con posterioridad -en caso de corresponder
- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio..."
"Con relación al planteo introducido respecto de la ley 27.426 ... no se evidencia un perjuicio concreto que permita hacer lugar a lo solicitado por la parte actora."
"La impugnación de la Resolución Anses 56/18, será desestimada, pues se aplica para las prestaciones con altas anteriores al 1° de agosto de 2016, siendo que el actor adquirió el derecho al beneficio con posterioridad a dicha fecha (el 01.12.2018)."
"El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; la sentencia es de única firma por la Dra. Karina Alonso Candis.
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