BOSSINI ANGEL EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

BOSSINI ANGEL EDUARDO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber previsional (redeterminación de PBU, Prestación Compensatoria -PC
- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), inclusión de sumas reconocidas judicialmente en la base de cálculo del beneficio (período feb/2016 a ene/2018), y planteos de inconstitucionalidad sobre diversas normas (leyes 24.241, 24.463, 26.417, 27.426, 27.541, 27.609 y normas reglamentarias); además impugnación de retenciones de Impuesto a las Ganancias sobre el haber y eventual retroactivo.

¿Qué se resolvió?

Se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada y se ordenó a ANSeS que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del decisorio dentro de los 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difiere el tratamiento de las inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; las sumas deberán abonarse íntegramente sin quita alguna (con límites porcentuales de las leyes de fondo); se imponen las costas a ANSeS y se difiere la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): 1) “Habiendo las partes consentido el llamamiento de autos para sentencia, se encuentran los autos en estado de su dictado.” 2) Sobre la PBU y su actualización: “la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re 'Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios'... el análisis sobre la suma final a la que ascendería la P.B.U., deberá efectuarse al tiempo de practicarse la liquidación de la sentencia, ocasión en la cual recién se podrá determinar si la insuficiente actualización de la Prestación Básica Universal produce una disminución confiscatoria del 'total del haber inicial' ... y en caso de haberse producido una merma, constatar si el nivel de quita resultaba confiscatorio.” 3) Índices aplicables y unidad de actualización: “se aplicará como unidad de actualización de la PBU ... el índice establecido en el Fallo 'Badaro Adolfo Valentín' del 26.11.07 por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006
- y con posterioridad
- en caso de corresponder
- los aumentos generales de ley ...” 4) Inclusión de sumas reconocidas judicialmente: “he de hacer lugar a la pretensión de la accionante. En consecuencia, dispóngase que en la base de cálculo de su beneficio previsional se incluyan la totalidad de las sumas reconocidas judicialmente por los períodos señalados en el decisorio (desde febrero de 2016 a enero de 2018) señalando también que ese reconocimiento lo es …sin perjuicio del cargo por aportes omitidos y de las contribuciones que deban realizarse con destino a la seguridad”, conforme jurisprudencia de la Corte Suprema. 5) Impuesto a las Ganancias sobre el haber y retroactivos: “resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto ... no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora.” Y respecto del retroactivo: “la probable suma que se devengue ... corresponde a capital e intereses no imponibles ... No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas.” 6) Intereses y costas: “En relación con los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina ... Las costas se imponen a cargo de la parte demandada Anses, en los términos del reciente fallo de la Corte Suprema ... 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses ...' de fecha 22.6.2023.”
- Disidencias: No consta voto en disidencia; la sentencia es dictada por la Dra. Karina Alonso Candis, Jueza Federal Subrogante, y la parte resolutiva final es la que rige.