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VELAZQUEZ, JUSTO RAMON c/ INSTITUTO DE AYUDA FINANCIERA PARA PAGO DE RETIROS Y PENSIONES MILITARES s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS

Reclamó un jubilado la incorporación del coeficiente de bonificación zonal previsto por la ley 19.485 y el pago de sumas adeudadas por bonificación zonal. La Cámara Federal de Comodoro Rivadavia confirmó la sentencia de primera instancia que admitió la demanda y ordenó la incorporación del coeficiente y el pago de las sumas adeudadas, rechazando la excepción de falta de legitimación pasiva del IAF por mantenerse la obligación de liquidación y pago a cargo del Instituto.

Bonificacion zonal Ley 19.485 Instituto de ayuda financiera (iaf) Legitimacion pasiva Autarquia Jubilaciones y pensiones militares Incorporacion de coeficiente Intereses Recurso de apelacion Confirmacion.


¿Quién es el actor?

Juan Ramón Velazquez.

¿A quién se demanda?

Instituto de Ayuda Financiera para Pagos de Pensiones y Retiros Militares (IAF).
- Objeto de la demanda: Se solicitó la incorporación en el haber previsional del coeficiente de bonificación zonal establecido por la ley 19.485 (mientras continúe residiendo en el ámbito de aplicación de la norma) y el pago de las sumas adeudadas por la bonificación zonal correspondientes al período bienal anterior a la promoción de la demanda, con intereses.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó el pronunciamiento de fs. 129/137 en todo lo apelado: confirmó la admisión de la demanda, la condena al IAF a incorporar el coeficiente de bonificación zonal en el haber previsional dentro de los 10 días de quedar firme la sentencia, y la condena al pago de las sumas adeudadas por la bonificación zonal del bienio anterior con sus intereses; ordenó asimismo sin costas de Alzada por no mediar contradictorio.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo): "De las constancias de autos surge que el señor juez federal de la ciudad de Rio Gallegos, luego de rechazar la excepción de falta de legitimación pasiva interpuesta por la demandada, admitió la demanda deducida por Juan Ramón Velazquez contra el Instituto de Ayuda Financiera para Pagos de Pensiones y Retiros Militares y, en consecuencia, ordenó a la condenada a incorporar en el haber previsional el coeficiente de bonificación establecido por la ley 19.485 -mientras continúe residiendo en el ámbito de aplicación de la norma
- dentro de los 10 días de quedar firme la sentencia. Asimismo, ordenó el pago de las sumas adeudadas respecto de la bonificación zonal por el período bienal anterior a la promoción de la demanda con más los intereses correspondientes calculados a la tasa pasiva que elabora el BCRA. Finalmente, en el mismo decisorio, impuso las costas a la vencida y difirió la regulación de honorarios de los profesionales intervinientes para el momento procesal oportuno." "Al respecto, corresponde señalar que el hecho de que este haya sido creado como un organismo autárquico en modo alguno excluye la legitimación pasiva del mismo para integrar la condena... la particular situación de estos entes se traduce en una verdadera falta de autarquía económico-financiera, que torna ambigua la realidad institucional del ente, dado que es el Gobierno Central el único que podrá cumplir en caso de resultar una condena a indemnizar el daño. De allí, la necesidad de terminar con el errado concepto de que la personalidad jurídica del ente autárquico excluye la legitimación pasiva del Estado como principal obligado" (cita precedente Giordano)." "Que desde la implementación del Portal de la Justicia Argentina... el antecedente citado, puede ser libremente compulsado por las partes... cuyas consideraciones se ajustan plenamente al caso sub examine sometido a decisión y que aquí corresponde tener por reproducidas."
- Disidencias: No consta voto en disidencia; el Dr. Aldo E. Suárez adhiere al voto precedente.

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