FERNANDEZ RODRIGUEZ ELVIRA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Elactor FERNANDEZ RODRIGUEZ Elvira demandó a ANSES por reajustes y recalculo del haber inicial de su prestación previsional. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó la decisión sobre los topes —difiriendo su tratamiento para la etapa de ejecución— y confirmó en lo demás la sentencia recurrida, incluida la imposición de costas conforme al art. 68 del CPCCN y al art. 36 de la ley 27.423.
¿Quién es el actor?
FERNANDEZ RODRIGUEZ Elvira.
¿A quién se demanda?
ANSES.
- Objeto de la demanda: Impugnación de cálculo del haber inicial y parámetros de actualización (índices aplicables, tratamiento de aportes autónomos, aplicación de topes y determinación de la Prestación Básica Universal), así como costas y reconocimiento de montos correspondientes. Fecha de adquisición del derecho: 26/11/2010; alta del beneficio: 01/05/2011.
¿Qué se resolvió?
Se revocó lo decidido respecto de los topes y se difirió su tratamiento para la etapa de ejecución; se confirmó la sentencia de grado en lo demás que fue materia de agravios; se confirmó lo resuelto sobre costas en la instancia de grado (impuestas al vencido conforme art. 68 CPCCN) y se dispuso costas por su orden en la alzada ante la falta de contradicción, aplicando también lo previsto en el art. 36 de la ley 27.423.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
1) "En tales condiciones, este criterio ha de ser observado con relación a la actualización de las remuneraciones devengadas hasta el mensual 2/09 inclusive, para las que habrá de estarse a las pautas sentadas por la CSJN en el precedente 'Elliff' citado. A partir del mensual 3/09 se actualizarán de conformidad al índice previsto por el art. 2 de la ley 26.417. Dichas actualizaciones -las previas al mensual 3/09 como las posteriores-, habrán de extenderse hasta la fecha de adquisición del derecho."
2) "Por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes … pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto que la aplicación de dichas normas podrían ocasionar al actor."
3) Sobre costas y jurisprudencia reciente: "la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, ... in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' ... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Disidencia relevante: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó expresadas opiniones respecto del recálculo por aportes autónomos y su metodología (en particular, distinciones entre periodos anteriores y posteriores a julio de 1994, referencia a jurisprudencia "Volonté" y "Makler") y reservó su postura en dichos extremos (se consigna como "en disidencia parcial" junto a su firma), pero la decisión de la Cámara se corresponde con el texto dispositvo mayoritario transcripto.
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