GODOY SANDRA JUDITH c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Actor: Godoy Sandra Judith. Demandado: ANSES. Objeto de la demanda: Reajustes varios relativos a la actualización del haber inicial de una prestación previsional (Pensión Directa-RTI), impugnaciones de constitucionalidad de normas de movilidad (leyes 27.426, 27.609, art. 9 ley 24.463, y cuestionamientos sobre índices de actualización y aplicación a la Prestación Básica Universal).

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de la Seguridad Social, por mayoría, confirmó la sentencia recurrida con los siguientes alcances: diferir para la etapa de ejecución el tratamiento del cuestionamiento relativo a la aplicación de topes de haberes; confirmar lo resuelto sobre las costas en la instancia de grado (imposición al vencido conforme art. 68 CPCCN) con modalidad dependiente de la liquidación; imponer costas por su orden en la Alzada; y fijar los honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo estipulado para la instancia anterior. Fundamentos principales (extractos textuales relevantes de la sentencia):
- "En aras a alinear la decisión sobre revisión del haber inicial de la prestación, cabe tener presente los lineamientos establecidos por la C.S.J.N. en el precedente 'Elliff, Alberto José c/Anses s/Reajustes varios', sentencia del 11.8.09 (Fallos: 332:1914); ratificado por sentencia del 18.12.2018 recaída en los autos 'Blanco, Lucio Orlando c/ANSeS s/Reajustes varios' (Fallos: 341:1924), situación que no ha variado al presente."
- "Que en cuanto a la conformación mixta de la fòrmula de movilidad del art. 32 de la ley 24241, a partir de la sustitución de su texto anterior dispuesta por el art. 1 de la ley 27426 ... guarda analogía con la pauta que en su momento fuera adoptada por la Sala III, CFSS ... En ellos se dispuso, a fin de preservar el carácter 'alimentario' y 'sustitutivo' de las prestaciones previsionales, aplicar una movilidad que 'refleje una adecuada proporcionalidad entre el costo de vida y la evolución de las remuneraciones del personal en actividad'..."
- "En ese contexto, la Corte reconoció la facultad legislativa para elegir el régimen tendiente a lograr la movilidad de las prestaciones previsionales ... dejó a salvo el posterior control jurisdiccional destinado a asegurar la fundamental razonabilidad de esos actos ... En el sentido de lo expuesto, ha de concluirse que no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la norma sancionada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad manifiesta, por lo que no se encuentra vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN."
- "Ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 9 de la ley 24.463) ... pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto..."
- Sobre costas y honorarios: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423). Costas por su orden en la Alzada ... Determinar los honorarios de la dirección letrada de la actora –por su actuación en esta Alzada
- en el 30% de lo que estipule para la instancia anterior..." Disidencia relevante: El Dr. Sebastian E. Russo firma en disidencia parcial (asentado al pie), por lo que algunos razonamientos o la extensión de la postura del voto particular quedaron en minoría; la decisión del Tribunal consignada en la parte resolutiva corresponde a la mayoría.