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PERONE, GRACIELA MONICA c/ ANSES s/AMPARO LEY 16.986

Amparo por reajuste de haberes contra ANSeS por aplicación de la Resolución SSS N°6/2009. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia, rechazó el recurso de apelación de ANSeS y declaró la inconstitucionalidad de la Resolución SSS N°6/2009 por exceso reglamentario al introducir un tope no previsto en la ley.

Amparo Anses Resolucion sss 6/2009 Inconstitucionalidad Tope remuneratorio Ley 24.241 Prestacion compensatoria Costas Ley 16.986 Jubilaciones (regimen especial ley 24.016)

Actor: PERONE, GRACIELA MONICA. Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS). Objeto de la demanda: Amparo (ley 16.986) contra la aplicación del artículo 9 de la Ley 24.463 y la Resolución SSS N°6/2009 en el cálculo de haberes jubilatorios (reajuste/limitación de remuneraciones actualizadas para la Prestación Compensatoria prevista por la ley 24.241).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSeS y, en consecuencia, se confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravios; se impusieron las costas a la demandada vencida; no se regulan honorarios por no haber intervenido la letrada de la actora en la Alzada y respecto de la letrada de ANSeS se aplica el art. 2 de la Ley 27.423. Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): "Que, en consecuencia, (…) guardan sustancial analogía con cuestiones que han sido tratadas por el Tribunal en el precedente 'Gemelli' (Fallos: 328:2829) en el que se afirmó que el régimen jubilatorio de la ley 24.016 ha quedado sustraído de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por las leyes 24.241 y 24.463, con el que coexiste, manteniéndose vigente con todas sus características." "Así, aviso que el Art. 14 de la Resolución de la Secretaría de Seguridad Social Nº6/2009 ha creado un nuevo tope que no está previsto en el Art. 24 de la Ley Nº 24.241, de donde surge un claro exceso reglamentario, ya que, a fin de calcular la Prestación Compensatoria, establece un monto máximo a las remuneraciones actualizadas que el artículo 24 considera computables, sin restricción ni tope alguno." "La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, alterando, el texto constitucional previsto en el artículo 14 bis." Sobre costas y honorarios: "Las costas de la presente instancia se impondrán a la vencida." "Atento a que la representación letrada de la actora no ha tenido intervención en la Alzada, no propongo regulación de honorarios. Por otra parte, en cuanto a la regulación de honorarios de la letrada de ANSES, debe estarse a lo dispuesto en el art. 2 de la Ley 27423." No hubo voto en disidencia: los Dres. Castiñeira de Dios y Pérez Curci adhirieron al voto del Dr. Pizarro.

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