JODARA SILVIA EDITH c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSES por reajustes varios y cuestionó la ley 27.609, decretos y bonos extraordinarios; pidió la actualización de la PBU y la inconstitucionalidad normativa. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, difirió para ejecución el análisis de la inconstitucionalidad de la ley 27.609, los bonos extraordinarios y el DNU 274/24, y confirmó la sentencia en lo demás, imponiendo costas de Alzada a ANSES y regulando honorarios.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Jodara Silvia Edith.
Demandado: ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
Objeto: Reajustes varios — pedido de actualización de la PBU (Prestación Básica Universal) y planteos de inconstitucionalidad de la Ley 27.609, de decretos (entre ellos DNU 274/24, y otros decretos y bonos extraordinarios), y cuestionamiento sobre la forma de otorgamiento de bonos de refuerzo económico.
Decisión: La Cámara revocó parcialmente la sentencia apelada; diferió el tratamiento de la inconstitucionalidad de la Ley 27.609, del planteo referido a los bonos extraordinarios y del Decreto 274/24 para la etapa de ejecución de la sentencia; confirmó la sentencia en lo demás; impuso costas de Alzada a la demandada y reguló honorarios a favor de la representación letrada de la actora (30% de lo fijado en la instancia anterior más IVA si corresponde); y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
1) Sobre diferimiento por prudencia normativa y conexidad con DNU 274/2024: "En consecuencia, a la luz de los precedentes citados, el contexto de cambio y la posibilidad de una solución normativa, me llevan a concluir que sería prudente diferir el tratamiento de la inconstitucionalidad de la ley 27.609 para la etapa de ejecución. ... Dictar un pronunciamiento definitivo en esta etapa podría superponerse y, eventualmente, obstaculizar los ajustes normativos que se están implementando, afectando la seguridad jurídica..."
2) Sobre los bonos extraordinarios y su evaluación posterior: "si bien las circunstancias han ido cambiando ... las sumas instituidas por los decretos cuestionados, siguen siendo abonadas. ... entiendo que el planteo de la actora exige un análisis más profundo y contextualizado que resulta prematuro en esta instancia... por lo que propicio tal como lo hice con relación a la Ley 27609 diferir su evaluación para la etapa de ejecución de sentencia."
3) Sobre la exigencia probatoria para declarar inconstitucionalidad: "la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico... Tales exigencias, no se encuentran cumplidas en la presentación en cuestión. ... voto por rechazar el planteo formulado."
- Votos/diferencias: Los Dres. Dorado, Carnota y Fantini adhieren al decisorio; no constan votos en disidencia.
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