SARRAF CARLOS ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor, Sarraf Carlos Alberto, demandó a la ANSES por el reajuste de su haber previsional y la actualización de remuneraciones para el cálculo de prestaciones (PBU, PC y PAP) alegando inconstitucionalidad de normas. El Juzgado hizo lugar parcialmente, ordenó actualizar la PBU conforme al índice Badaro y ordenó a ANSES a practicar la actualización en 120 días, rechazando la actualización de la PC y PAP y diferiendo el test de confiscatoriedad y tratamiento del art. 9 de la ley 24463 para la ejecución.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Sarraf Carlos Alberto.
Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
Objeto: Reajuste y actualización del haber previsional; actualización de remuneraciones para el cálculo de la Prestación Básica Universal (PBU), Prestación Compensatoria (PC) y Prestación Adicional por Permanencia (PAP); declaración de inconstitucionalidad de diversas disposiciones de las leyes 24.241, 24.463 y 27.426, entre otras.
Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se actualizó la PBU conforme al índice "Badaro" establecido en los considerandos; se ordenó a ANSES que en 120 días practique la actualización y, si la diferencia resultare confiscatoria, abone las sumas con los intereses fijados. Se rechazó la demanda respecto de la actualización de la PC y PAP, topes de ley y movilidad. Se diferenció el tratamiento del art. 9 de la ley 24463 para la ejecución de la sentencia. Se impusieron costas por su orden y se difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes):
"La parte actora inicia demanda contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio, que aduce le fue otorgado bajo disposiciones de la ley 24.241, le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional."
"Por lo tanto, resulta inaplicable lo dispuesto por el Alto Tribunal en el fallo 'Blanco Lucio Orlando c/Anses s/Reajustes Varios' del 18/12/2018 ... toda vez que conforme sus fundamentos, se dictó en un momento donde, ni el Poder Legislativo ni la Secretaría de Seguridad Social, se habían expedido respecto a los índices de actualización para el cálculo de las remuneraciones, a utilizar, situación que se revierte con el dictado de la ley 27426 y más precisamente, en su artículo 3ro."
"Por lo expuesto se deja asentado que a los fines de evidenciar la confiscatoriedad ... corresponde efectuar en la etapa de ejecución el siguiente cálculo: PBU (reajustada) – PBU (sin reajustar) = 'X'. A ese importe 'X' se lo multiplica por 100. Dicho importe al dividirlo por el total del HABER INICIAL arroja finalmente el porcentaje % correspondiente, el cual deber ser mayor a 15 en los términos de los precedentes fijados por la Excma. C.S.J.N."
"En cuanto a la pretendida declaración de inconstitucionalidad de los topes contemplados en los arts. 9. 24, 25 y 26 de la ley 24241 y del art. 14 de la res. 06/09, cabe rechazar la demanda en cuanto al punto, en tanto tales disposiciones no fueron aplicadas en el caso, resultando abstractos los planteos deducidos en la demanda en su relación."
"En relación al planteo de inconstitucionalidad de la Ley 27426 –movilidad de los haberes previsionales...– no surge un perjuicio concreto que permita hacer lugar a lo solicitado. ... por economía procesal se rechaza la inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27426."
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia en el texto aportado; la Parte Resolutiva final constituye la decisión del Tribunal.
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