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CHAVEZ HUMBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamo por reajustes previsionales sobre haber inicial y Prestación Básica Universal. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado y confirmó lo demás; difirió el tratamiento del precedente Villanustre, impuso costas a la ANSeS y reguló honorarios por la alzada.

Reajustes Haber inicial Prestacion basica universal Isbic / resolucion 140/95 Inconstitucionalidad art. 9 ley 24.463 Prescripcion bienal Tasa pasiva bcra Costas Honorarios Anses


¿Quién es el actor?

CHAVEZ HUMBERTO.

¿A quién se demanda?

ANSeS.
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes varios relativos a la determinación del haber inicial y la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), impugnación de índices y normas de movilidad, prescripción, intereses, impuesto a las ganancias y costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó parcialmente la sentencia apelada y la confirmó en lo demás; diferenció el tratamiento del precedente "Villanustre" para la etapa de ejecución; impuso las costas de ambas instancias a la demandada vencida; reguló honorarios a favor de la representación letrada de la parte actora en el 30% de la suma que se fije por su labor en primera instancia más IVA; y devolvió las actuaciones al Juzgado de origen.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre el método de actualización de las remuneraciones para el cálculo del haber inicial: "En dichos precedentes la Corte Suprema de Justicia de la Nación confirmó la aplicación del índice de salarios básicos de convenio de la industria y la construcción –promedio general, personal no calificado-, utilizado por la Resolución 140/95 de la Administración Nacional de la Seguridad Social, sin limitación temporal alguna." Asimismo: "Razones de economía procesal aconsejan remitirse a dichos precedentes a fin de evitar un dispendio jurisdiccional innecesario, por lo que corresponde ratificar lo resuelto por el a quo en torno a la actualización de las remuneraciones consideradas para el cálculo de la PC y PAP, con arreglo al índice que contempla la Resolución 140/95 de la ANSeS." 2) Sobre la Prestación Básica Universal (PBU): "…para la redeterminación de la Prestación Básica Universal como integrante del haber inicial habrá de aplicarse el índice considerado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'Badaro Adolfo Valentín c/ ANSeS s/reajustes varios', Sent. Fecha 26/11/2007, Fallos: 330:4866 -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006
- y los aumentos generales dispuestos por ley 26.198 y decretos 1346/07 y 279/08 hasta la fecha de adquisición del beneficio o hasta la fecha de la sanción de la Ley 26.417, lo que ocurra primero". Por ello, "se confirma el índice establecido en la instancia de grado." 3) Sobre la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3) de la Ley 24.463 (topes): "… resulta comprobado el perjuicio concreto que ocasionó la aplicación del sistema de topes durante los períodos a que se refieren los agravios del organismo previsional, en medida tal que la merma del haber resulte confiscatoria ...". En consecuencia: "se declara la inconstitucionalidad del art. 9 Inc 3) de la Ley 24.463 ... en el supuesto que en la etapa de liquidación de la sentencia se acredite que la aplicación de los topes sobre el haber previsional del actor genera una quita superior al 15% -límite de confiscatoriedad establecido por el Alto Tribunal en aquel precedente
- y se confirma lo resuelto en la instancia de grado." 4) Sobre prescripción e intereses: "… se confirma la prescripción bienal dispuesta en la instancia de grado." Y respecto de intereses: "corresponde aplicar la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina hasta su efectivo pago."
- Disidencias: No se registra voto en disidencia; los tres votos (Fantini, Carnota y Dorado) adhieren al decisorio que contiene la resolución mayoritaria.

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