MUÑOZ FERMIN ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Muñoz Fermín Ángel.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber previsional (PBU, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia), impugnación de normas de las leyes 24.241 y 24.463 y de actos reglamentarios (entre ellos Resolución SSS 6/2009), y reserva de caso federal.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la defensa de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037 y, en virtud de lo demás peticionado, se hizo lugar parcialmente a la demanda: se ordenó a ANSES recalcular el haber y abonar los retroactivos conforme las pautas fijadas en la sentencia dentro de 120 días; se difirió el tratamiento del art. 9 de la ley 24.463 para la ejecución; se dispuso que las sumas a favor del actor se pagarán íntegramente sin quita alguna; se impusieron las costas a la demandada y se diferenció la regulación de honorarios para la ejecución.
- Fundamentos principales (transcripción de pasajes relevantes): 1) Sobre la pauta de actualización y método de verificación de confiscatoriedad: "Respecto de la solicitud de actualización de la P.B.U., atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re 'Actis Caporale', Fallos 323:4216). Sin perjuicio de ello, por los principios de economía y celeridad procesal, estimo prudente determinar en esta etapa la pauta correspondiente a los fines de la actualización y el método de cálculo de la confiscatoriedad..." Se fija el procedimiento: "PBU (reajustada) – PBU (sin reajustar) = 'X'... el cual deber ser mayor a 15." 2) Sobre índices a aplicar para la redeterminación del haber: "Consecuentemente, habré de seguir las pautas establecidas en el fallo citado, en lo que respecta al índice a utilizar para la redeterminación del haber inicial." Se dispone aplicar Elliff hasta febrero de 2009 inclusive y la ley 26.417 a partir de allí, con las consideraciones citadas en los precedentes (Ackermann, Blanco). 3) Sobre moratorias y aportes autónomos: la demandada no obtendrá actualización favorable de aportes ingresados por moratoria: "no tendrá favorable acogida toda vez que la jurisprudencia de la Excma. Cámara del Fuero en forma unánime se ha expedido al respecto rechazando el reclamo impetrado." Citan Cambeiro, Albornoz, Spampinato. 4) Sobre la inconstitucionalidad de la Resolución SSS 6/09 (art. 14.2): "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria... en consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto." 5) Sentencia dispositiva (parte final transcrita): "FALLO: 1) Hacer lugar a la defensa de prescripción ... y parcialmente a la demanda interpuesta... 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo ... dentro del plazo de 120 días ... 4) El haber resultante y las sumas que resulten a favor de la parte actora deberán ser abonadas íntegramente, sin quita alguna... 5) Imponer las costas a la parte demandada..."
- Disidencias: No se consignan votos diversos; el decisorio es unipersonal por la Jueza Federal Subrogante.