DUEÑAS, DANIEL JORGE c/ ANSES s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra ANSES cuestionando la aplicación de normas de movilidad previsional (leyes 27.426 y 27.609 y decretos conexos). La Cámara Federal de Mendoza hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de ANSES y revocó únicamente la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426, declarando su plena constitucionalidad; además impuso las costas a ANSES y reguló honorarios en un 30% de lo ya regulado en primera instancia.
¿Quién es el actor?
Daniel Jorge Dueñas.
¿A quién se demanda?
ANSES.
- Objeto de la demanda: Acción declarativa de inconstitucionalidad respecto de normas que modifican la movilidad y el cálculo de haberes previsionales (art. 2 de la ley 27.426, art. 1 de la ley 27.609 y decretos vinculados), rectificación del haber inicial y reglas de actualización, exención del retroactivo del impuesto a las ganancias, y regulación de costas y honorarios.
¿Qué se resolvió?
La Cámara hizo lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por ANSES y, en consecuencia, revocó la sentencia de primera instancia exclusivamente en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley n° 27.426, declarando en su lugar la plena constitucionalidad de dicha norma. Se impusieron las costas a la demandada vencida y se regularon honorarios en un treinta por ciento (30%) de lo regulado en primera instancia. No se revocaron las demás pronunciamientos favorables al actor contenidos en la sentencia de primera instancia que no estén comprendidos en la revocación indicada.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes):
1) “En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio planteado por ANSeS, revocar en este punto la sentencia de primera instancia y declarar la constitucionalidad del artículo 2 de la ley n° 27.426.”
2) “...la CSJN con fecha 4 de diciembre del año 2025 en los autos: ‘CSS 138932/2017/CS1 ... Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS ...’ resolvió revocar la sentencia de Cámara, declarando la constitucionalidad del artículo puesto en crisis, por reflexionar en el considerando 11 que ‘en el presente caso puede afirmarse que la ley n° 27.426
- vigente desde el 29 de diciembre de 2017
- no vulneró un derecho adquirido por los beneficiarios pues, para ese entonces, el derecho a obtener o percibir el aumento de la ley anterior aún no había nacido
- recién se devengaría en marzo de 2018
- ni se contaba con los elementos necesarios para ello, dado que no se había completado el semestre al que hacía referencia la ley n° 26.417 para el cálculo de las variaciones necesarias para obtener el coeficiente de reajuste a aplicar’.”
3) “SE RESUELVE: 1°) HACER LUGAR PARCIALMENTE al recurso de apelación interpuesto por la demandada ANSES y, en consecuencia, revocar la sentencia de primera instancia exclusivamente en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley n° 27.426, declarando en su lugar la plena constitucionalidad de dicha norma, conforme la doctrina recientemente establecida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación. 2°) IMPONER las costas a la demandada perdidosa (art. 36 de la ley nº 27.423). 3°) REGULAR los honorarios de los profesionales intervinientes en un treinta por ciento (30%) por ciento de lo regulado en primera instancia.”
- Votos/diferencias: Los tres jueces (Pizarro, Pérez Curci y Castiñeira de Dios) adhirieron al voto que precede; no consta disidencia.
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