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PIETRANERA MARIA ALEJANDRA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora impugnó la liquidación de haberes y la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU) en reclamo de reajustes y otros efectos previsionales. La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó en lo principal la sentencia apelada, difirió para ejecución ciertos análisis (revisión del haber inicial de la PBU y aplicación de topes) conforme a Quiroga, revocó la declaración de inaplicabilidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 06/09 y confirmó la imposición de costas en grado, con costas en la Alzada por su orden.

Pbu Revision de haber inicial Topes de haberes Resolucion sss 06/09 art.14.2 Costas Ejecucion Tasa pasiva Inconstitucionalidad Anses Quiroga


¿Quién es el actor?

PIETRANERA MARIA ALEJANDRA.

¿A quién se demanda?

ANSES.
- Objeto de la demanda: Impugnación de recalculo/reajustes varios relativos al reconocimiento y cálculo de prestaciones previsionales (Prestación Básica Universal, haber inicial, aplicación de topes, retenciones impositivas, aportes autónomos, y costas).

¿Qué se resolvió?

El Tribunal, por mayoría, decidió diferir para la etapa de ejecución la revisión del haber inicial de la PBU y el cuestionamiento acerca de la aplicación de topes de haberes (conforme “Quiroga”); revocó la declaración de inaplicabilidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 06/09; confirmó lo decidido respecto de las costas en la instancia de grado, y confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios. Además, declaró la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de la prestación, fijó costas por su orden en la Alzada y determinó honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.
- Fundamentos principales (transcripciones textuales relevantes): "Que se encuentra controvertido en autos la determinación del valor de la Prestación Básica Universal, cuestión cuyo tratamiento corresponde diferir para la etapa de ejecución cfr. lo dispuesto por la C.S.J.N. el 11.11.14 in re 'QUIROGA', momento en que deberá evaluarse con arreglo a las pautas indicadas en los fallos de la Sala III del Fuero..." "Que en cuanto a la declaración de inaplicabilidad del art. 14. 2 de la RES.SSS 6/09, por un lado, la mentada disposición fue revocada por el art. 5 de la Res .SSS nro. 3/2021 (B.O. 22.02.2021), con fecha anterior al reconocimiento del beneficio y, por el otro, no surge de las constancias de autos que la prestación acordada haya sido limitada por la norma aludida cuya inconstitucionalidad se persigue. En virtud de ello, corresponde revocar la declaración de inaplicabilidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 06/09." "Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso, más allá de la normativa invocada, la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, recaída en la causa FCR 21049166/2011/CS1, in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo'... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Disidencia: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó expresada opinión discrepante en algunos puntos (se consigna como disidencia parcial), en particular respecto del tratamiento de las remuneraciones para el cálculo del haber inicial y la constitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609; sin embargo, la decisión mayoritaria es la transcripta en la parte resolutiva.

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