ECHEGARAY ELIZABETH EDITH c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reajustes varios contra ANSeS por la Prestación Básica Universal y cuestionamientos sobre topes, retenciones y honorarios. La Cámara diferió para la ejecución el análisis de la revisión del haber inicial de la PBU y de la aplicación de topes, y confirmó la sentencia recurrida en lo demás, imponiendo costas por su orden y fijando honorarios de la Alzada en el 30% de lo regulado en grado.
¿Quién es el actor?
ECHEGARAY ELIZABETH EDITH.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes varios vinculados a la Prestación Básica Universal (PBU), inclusión de aportes autónomos, aplicación del impuesto a las ganancias, aplicación de topes de haberes (art. 79 L. 18.037), interés y costas, entre otros agravios.
¿Qué se resolvió?
Se difirió para la etapa de ejecución el análisis de la revisión del haber inicial de la PBU (con arreglo a “Quiroga”) y el cuestionamiento relativo a la aplicación de topes de haberes; se confirmó lo resuelto respecto de las costas en la instancia de grado (impuestas al vencido conforme art. 68 CPCCN si surgen sumas a favor del actor; en caso contrario, en el orden causado conforme art. 36 L. 27.423); se confirmó la sentencia recurrida en todo lo demás que fue objeto de agravios; se impusieron costas por su orden en la Alzada y se fijaron los honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes):
"Que, en orden a la equiparación de las categorías aportadas de manera autónoma, ha de señalarse que la cuestión ha sido objeto de consideración en reiterados pronunciamientos dictados por la Sala III del Fuero y el criterio discernido en esos casos (computar el total de las categorías aportadas aun cuando el régimen aplicable era el de la ley 18038 y sus modificatorias que sólo mencionaba los últimos 15 años de aportes) fue avalado el 20.5.03 por la C.S.J.N. in re “Makler, Simón c/ ANSeS s/ Inconstitucionalidad ley 24463", no resultando susceptibles de ajuste alguno los períodos incluidos en la moratoria que posibilitó el acceso al beneficio (leyes 24476, 25865 y 25994 –art. 6-), por los argumentos vertidos en casos análogos..."
"Que, por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 79 de la ley 18.037) –incluido el planteo respecto a la doctrina del precedente “Villanustre”
- que fueron oportuna y fundadamente cuestionados en la demanda, pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto que la aplicación de dichas normas podría ocasionar al actor."
"Que respecto a la retención del impuesto a las ganancias, la CSJN ya se ha expedido en casos de aristas similares... por lo que corresponde declarar la inaplicabilidad del gravamen aludido."
"Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso, más allá de la normativa invocada, la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, ... in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo'... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCCN; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Disidencia: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque expresó disidencia parcial; propuso revocar parcialmente lo dispuesto en la instancia de grado y que el recálculo de la PBU se efectúe según el precedente señalado por él (autos "Grattone Angel Celestino c/ ANSeS ...", Expte. 14284/2021), y entendió que las costas de ambas instancias debían imponerse a la demandada vencida. Esa propuesta quedó en disidencia parcial y no integra la decisión de la mayoría.
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