GRANCE ANGEL GABRIEL Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE SEGURIDAD GENDARMERIA NA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Ángel Gabriel Grance; María Margarita Cáceres; Romina Alcaraz (retirados, pensionados y en actividad de la Gendarmería Nacional). Demandado: Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Gendarmería Nacional; con intervención de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (tercero). Objeto: Se solicita que se declare la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia 679/1997, que se ordene cesar el descuento incremental del aporte previsional establecido por dicho decreto (del 8% al 11%) y que se restituya a los actores las sumas retenidas en exceso con más sus intereses. Decisión: Se rechazó la excepción de falta de legitimación pasiva; se hizo lugar parcialmente a la excepción de prescripción (se declaró prescrita toda suma anterior al 22/05/2022); se hizo lugar a la demanda de los actores; se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97; se condenó al Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Gendarmería Nacional y a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal, a abstenerse de aplicar el descuento por aportes previsto en el DNU 679/97 y a restituir a los actores las sumas en concepto de diferencia de aportes indebidamente efectuados (3%), con interés equivalente a la tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA hasta su efectivo pago; se ordenó liquidar las sumas retroactivas adeudadas dentro de los 90 días de firmeza y se impusieron las costas a la parte demandada vencida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "Que, en este contexto, se advierte que no se encuentran satisfechos los recaudos constitucionales para el dictado del decreto impugnado. En efecto, [...] los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (arg. Fallos: 322:1726). En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97." (Considerando 12º) "En lo relativo al Decreto 679/97, dispuso el aumento de los aportes a un once por ciento (11 %) sobre el haber mensual y suplementos generales sujetos a aportes, previendo también los distintos supuestos de ascenso contemplados en la norma original, y elevó el porcentaje en igual medida sobre los haberes de retiro." (Considerando sobre el decreto) "Las sumas resultantes del cumplimiento de lo dispuesto precedentemente, devengarán un interés equivalente a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina hasta la fecha de su efectivo pago." (Considerando V)
- Observaciones sobre prescripción: Se hizo lugar a la excepción de prescripción conforme art. 2° de la ley 23.627, declarándose prescritas las obligaciones de pago anteriores al 22/05/2022.
- Disidencias: No se registra voto en disidencia en la sentencia analizada.