GEILER RUTH ALEJANDRA Y OTROS c/ MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Y OTRO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
Acción meramente declarativa contra ANSES y AFIP por régimen jubilatorio de magistrados y contribuciones; se hizo lugar parcialmente: se declaró inaplicable la exigencia reglamentaria del cese definitivo para tramitar el beneficio, se declaró inconstitucional el art. 15 de la Ley 27.546 y se reconoció a Ricardo Giménez el derecho a jubilarse desde los 62 años, con pautas para la liquidación y retenciones.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Varios actores; puntualmente respecto de este pronunciamiento, el actor RICARDO GIMENEZ (además se analizaban GEILER Ruth y GIAQUINTO Claudia Teresa Rosa, para quienes la cuestión fue declarada abstracta).
Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) y AFIP/Ministerio de Trabajo (órganos demandados).
Objeto: Se impugnan por inconstitucionales y/o se solicita la declaración sobre la aplicación de diversas normas (art. 9 inc. b y art. 31 de la Ley 24.018, art. 15 de la Ley 27.546, y la reglamentación pto. 2 e) del Anexo I de la Res. SSS 10/2020 entre otras) relativas al acceso a la jubilación de magistrados/funcionarios, la exigencia de cese definitivo para la tramitación/concesión y la forma de retención de aportes (18% vs. 12%/discriminación del tope).
Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda respecto de Ricardo Giménez: se declaró vigente su encuadre en la Ley 24.018 reformada por la Ley 27.546, se declaró inaplicable el pto. 2 inc. e) del Anexo I de la Res. SSS 10/2020 en cuanto exige el cese definitivo como requisito para iniciar/continuar el trámite (ANSeS deberá operar conforme a lo resuelto), se declaró inconstitucional el art. 15 de la Ley 27.546 y se determinó que el accionante podrá jubilarse a partir de los 62 años; se dispuso la forma de computar los aportes (11% sobre el tope y 7% sobre el bruto excedente) y se ordenó a las demandadas implementar la metodología indicada. Para las actors Geiler y Giaquinto la cuestión fue declarada abstracta. Las costas se imponen a ANSeS.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
1) Sobre inaplicabilidad de la reglamentación: "Por lo tanto, la reglamentación contenida en el pto. 2 acápite e) del Anexo I de la Res. SSS 10/20 ha incurrido en error reglamentario y se impone su inaplicabilidad." "Lo expuesto es suficiente para hacer lugar a lo peticionado, en la forma aquí referida, en el sentido de ordenar a ANSeS que prescinda de exigir el cese efectivo de la actora en el cargo como recaudo para dar inicio y continuidad al trámite para el otorgamiento del beneficio previsional por él solicitado."
2) Sobre la inconstitucionalidad del art. 15 de la Ley 27.546 y edad de acceso: "Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 15 de la Ley 27.546 y declarar que el Sr. Gimenez, podrá jubilarse a partir del momento en que haya cumplido 62 años."
3) Sobre la forma de cálculo de aportes: "concluyo que la operatoria de descuento al que se refiere el art. 6 de la ley 27546, impone la retención del 11% sobre el tope de salarios sujeto a aportes según la ley 24.241 y el 7% restante, sobre el bruto salarial percibido."
- Disidencias: No hay votos en disidencia asentados en el dispositivo final.
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