BESSIA MARIA CECILIA BEATRIZ c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Bessia María Cecilia Beatriz (parte actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste de haberes previsionales asignados por ANSeS en el marco de la ley 24.241; impugnación de topes y normas regulatorias (cuestiones de inconstitucionalidad), y condena al pago de diferencias y acreencias retroactivas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda en lo relativo a los topes tratados; se ordenó a ANSeS que en el plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme proceda conforme lo dispuesto en el decisorio; los haberes modificados deberán abonarse dentro de ese plazo; para el cómputo de acreencias retroactivas el organismo deberá contemplar intereses y lo resuelto en materia de prescripción; se difirió el tratamiento de la Ley 27.609 para la etapa de ejecución; respecto de otras inconstitucionalidades, se remitió a los considerandos; costas a la ANSeS; regulación de honorarios conforme lo dispuesto. (La descripción anterior corresponde íntegramente a lo resuelto en la parte dispositiva.)
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del decisorio): 1) "Hago lugar parcialmente a la demanda interpuesta, en particular sobre los topes tratados y, en consecuencia, ordeno a la A.N.Se.S. a que en el plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme en autos -considerando que las actuaciones administrativas se encuentran en poder de la demandada
- proceda en la forma aquí dispuesta." 2) "Para el cómputo de las acreencias retroactivas que eventualmente resulten en favor de la reclamante, deberá el organismo demandado contemplar los intereses aquí fijados y de acuerdo a lo resuelto en materia de prescripción. Asimismo, debe la A.N.Se.S. efectuar los requerimientos presupuestarios pertinentes para su pago, de acuerdo con los medios de cancelación que correspondan, en el marco de la legislación vigente en la materia." 3) "Difiérase el tratamiento de la Ley 27609 para el momento de la etapa de ejecución. En relación a las restantes inconstitucionalidades planteadas, estese a lo expresado en los considerandos respectivos."
- Fundamentos jurídicos (extractos relevantes de los considerandos que sustentan la decisión):
- Sobre prescripción: "hago lugar a la misma para el caso de existir sumas en favor del reclamante, desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio."
- Sobre PBU y metodología de cálculo: referencia a precedentes de la CSJN y las tres Salas de la Cámara Federal de la Seguridad Social (v. "Quiroga", "Badaro", "Bruno", entre otros) y la aplicación de las pautas legales vigentes (leyes 26.417, 27.426, 27.609).
- Sobre topes y confiscatoriedad: el tratamiento de inconstitucionalidad del art. 26 (Prestación Compensatoria) fue diferido para la etapa de ejecución para realizar el análisis numérico-actuarial y verificar si la merma supera el umbral del 15% conforme a "Actis Caporale".
- Sobre la Resolución SSS 6/09: "El artículo 14.2 de la Resolución S.S.S. 06/09 ... excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, ... lo declaró inconstitucional en este acto."
- Disidencias: no constan votos en disidencia en el expediente; la resolución es de un único juez y la parte resolutiva es la decisión final.