TONCOVICH LUIS ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamación de reajustes previsionales contra ANSeS por topes y conceptos complementarios. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 2 hizo lugar parcialmente a la demanda respecto de los topes cuestionados, ordenando a ANSeS a liquidar conforme las pautas fijadas y rechazando la pretensión sobre suplementos extraordinarios.
¿Quién es el actor?
TONCOVICH LUIS ALBERTO (parte actora según carátula).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste de haberes previsionales asignados por ANSeS (reajustes varios), impugnación de topes y declaración de inconstitucionalidad de normas y reglamentos; liquidación de diferencias y pago de suplementos/beneficios extraordinarios.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar parcialmente a la demanda, en particular respecto de los topes analizados; se ordenó a ANSeS a que, dentro de los ciento veinte días desde que exista sentencia firme, proceda conforme lo dispuesto; los haberes que resulten modificados deberán abonarse en el plazo indicado; para el cálculo de acreencias retroactivas ANSeS deberá contemplar los intereses fijados y la prescripción; se rechazó la pretensión de abonar suplementos extraordinarios; se remitió lo relativo a las inconstitucionalidades a lo expuesto en los considerandos; costas a ANSeS; regulación de honorarios conforme art.1255 CCyCN en 15% del importe del crédito que resulte a favor del reclamante (con precisiones sobre mínimos y IVA).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
"2. La demandada opuso la defensa de prescripción. Decido sobre su operatividad – de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito
- y hago lugar a la misma desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio."
"7. Suplementos y/o adicionales no remunerativos. Al respecto, el art. 6 de la ley 24.241 considera remuneración a la fines del S.I.J.P. todo ingreso que percibiere el afiliado ... De igual forma se pronunció la C.S.J.N. ... Por tal motivo, si dicho adicional, cualquiera sea su denominación, es percibido por la actora en forma habitual y regular, integra su remuneración ... En este caso, la actora no logró demostrar circunstancias que invoca en su demanda, y que resultan imprescindibles para la procedencia de su pretensión, por lo que corresponde desestimarla. Respecto al planteo efectuado por la parte actora en relación al Sueldo Anual Complementario (SAC) corresponde hacer lugar a la demanda y ordenar a la demandada a que practique liquidación del Sueldo Anual Complementario teniendo en cuenta la totalidad de los rubros percibidos por el accionante..."
"11. ... Los refuerzos previsionales establecidos por el Poder Ejecutivo, constituyen prestaciones de carácter extraordinario y transitorio ... La circunstancia de que el actor no resulte alcanzado por el beneficio, en razón de superar el umbral establecido por la normativa, no configura una lesión constitucional susceptible de reparación por vía judicial ... Concluyo que admitir la pretensión de la parte actora, implica desnaturalizar la finalidad del refuerzo previsional..."
"Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaro inconstitucional en este acto." (referido al art.14.2 Res. S.S.S. 6/09)
- Disidencias: No hay votos discrepantes consignados en el fallo; la parte resolutiva es la decisión del juez firmante.
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