FREGENAL CESAR OSCAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor promovió demanda contra ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional y la actualización de componentes como PBU, PC y PAP. El Juzgado federal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó recalcular el haber y abonar los retroactivos conforme las pautas fijadas, diferiendo el examen de ciertas inconstitucionalidades para ejecución.
¿Quién es el actor?
FREGENAL CESAR OSCAR.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber previsional (re-determinación de PBU, Prestación Compensatoria – PC – y Prestación Adicional por Permanencia – PAP), movilidad del haber y declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (leyes 24.463, 24.241, 27.426, 27.541, entre otras).
¿Qué se resolvió?
Se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada y se ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirió el tratamiento de las inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; las sumas se abonarán íntegramente sin quita, respetando los límites porcentuales de las leyes de fondo; se impusieron las costas a ANSES; y se diferenció la regulación de honorarios para ejecución.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del decisorio):
"La parte actora inició demanda y su ampliación contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio, que señaló fue otorgado bajo las disposiciones de la ley 24.241, le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional."
"En consecuencia, de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro', -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006-, y con posterioridad -en caso de corresponder
- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio..."
"El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006."
- Observaciones sobre inconstitucionalidades y diferimiento: el tribunal rechazó o diferió varios planteos de inconstitucionalidad por falta de concreción o por considerar que la declaración de inconstitucionalidad es última ratio; específicamente diferió al momento de ejecución la verificación de si la falta de actualización produce una merma confiscatoria superior al 15% (siguiendo criterios de Quiroga, Actis Caporale y demás precedentes citados).
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