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GARCIA EDGARDO ALFREDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSES por reajustes de haberes y actualización de la Prestación Básica Universal (PBU). La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, ordenó recalcular la PBU según el método fijado y declaró la inaplicabilidad del art. 4.4 de la Resolución SSS 3/21; además declaró posible inconstitucionalidad del art. 26 de la Ley 24.241 si en liquidación se verifica una quita superior al 15%.

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¿Quién es el actor?

GARCIA EDGARDO ALFREDO.

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios de jubilación/pensiones, recalculo del haber inicial (incluyendo aportes autónomos), y actualización de la Prestación Básica Universal (PBU); planteos de inconstitucionalidad y cuestiones conexas (topes, aplicabilidad de resoluciones, impuesto a las ganancias, costas, honorarios).

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó parcialmente la sentencia de primera instancia y la confirmó en lo demás; ordenó actualizar la PBU conforme al criterio fijado en el considerando pertinente; declaró la inaplicabilidad del art. 4 punto 4 de la Resolución SSS 3/21; declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la Ley 24.241 solo en el supuesto de que en la liquidación resulte que la aplicación de topes genera una quita superior al 15%; diferió el tratamiento de otras cuestiones de inconstitucionalidad (arts. 9 y 25 Ley 24.241 y precedente "Villanustre"); impuso costas a la demandada y reguló honorarios en un 30% por la actuación ante la Alzada. Se devolvieron las actuaciones al juzgado de origen.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): "A tales efectos, se calculará la variación porcentual entre la PBU reajustada (calculada con el índice mencionado) y la PBU sin reajustar, con respecto al haber inicial (fórmula: [(PBU reajustada
- PBU sin reajustar) / haber inicial] x 100). Si el porcentaje obtenido supera el 15 % referido, procederá la actualización de la PBU." "En virtud de lo expuesto, propongo: 1) Revocar parcialmente la sentencia apelada conforme surge de los considerandos precedentes; 2) Confirmarla en lo demás que decide y ha sido materia de agravios; 3) Actualiza la PBU de la forma dispuesta en el considerando correspondiente; 4) Declarar la inconstitucionalidad del art. art. 26 de la Ley 24.241 en el supuesto que en la etapa de liquidación de la sentencia se acredite que la aplicación de los topes sobre el haber previsional del actor genera una quita superior al 15%; 5) Declarar la inaplicabilidad del art.4 punto 4 de la Resolución SSS 3/21; 6) Diferir el tratamiento de la inconstitucionalidad dde los arts. 9 y 25 de la Ley 24.241 y la cuestión introducida respecto; 7) Diferir el tratamiento del precedente de la CSJN 'Villanustre'; ..." "la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico" (cita jurisprudencial utilizada por el tribunal para exigir carga probatoria sobre agravios concretos).
- Disidencias relevantes: No existe disidencia que modifique la solución de la mayoría: los votos se articularon adhiriendo mayoritariamente al proyecto, con matices en la metodología aplicable a la PBU (los jueces Dorado y Carnota aportaron precisiones que fueron incorporadas al dispositivo), pero la parte dispositiva final es la acordada por la mayoría y la que aquí se resume.

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