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GARRIDO MARQUES, ALBERTO OSCAR c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA Y OTRO s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó al Estado Nacional - Ministerio de Defensa y a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal por reajustes varios, reclamando el suplemento por zona austral y el reconocimiento remunerativo del adicional actividad riesgosa. La Cámara confirmó la sentencia de grado que hizo lugar parcialmente al reclamo ordenando la reliquidación del suplemento por zona incluyendo todos los conceptos del haber, y rechazó la actualización por IPC y la declaración de inconstitucionalidad del art. 7 de la Ley 23.928 y la pretensión de capitalización de intereses.

Recurso de apelacion Suplemento por zona austral Actualizacion monetaria Prohibicion de indexacion Ley 23.928 Capitalizacion de intereses Art. 770 ccyc Costas Honorarios Seguridad social


¿Quién es el actor?

Alberto Oscar Garrido Marques.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Defensa y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal.
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes varios; en particular, reconocimiento y correcta liquidación del suplemento por zona (Ley 19.485 y Dec. 1.472/2008), la consideración remunerativa del adicional "actividad riesgosa", la actualización del crédito por IPC y la capitalización de intereses conforme art. 770 inc. c) CCyC.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó in totum la sentencia de fs. 149/151 (que hizo lugar parcialmente a la demanda ordenando la correcta liquidación del suplemento por zona computando la totalidad de los conceptos que integran el haber, incluidas las partidas "haber y antigüedad" y "actividad riesgosa", y condenando al pago de las diferencias no prescriptas). Impuso las costas de Alzada en el orden causado y reguló los honorarios por un 30% de lo que se fije en grado. Rechazó la pretensión de actualizar el crédito por IPC y la declaración de inconstitucionalidad sobreviniente del art. 7 de la Ley 23.928, y dejó para la ejecución la eventual aplicación del art. 770 inc. c) del Código Civil y Comercial respecto de la capitalización de intereses.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes): "En materia de obligaciones dinerarias, los arts. 7 y 10 de la Ley 23.928 —según el texto mantenido por la Ley 25.561— conservan la prohibición de actualización monetaria, indexación por precios, variación de costos o repotenciación de deudas, salvo los supuestos expresamente exceptuados por el legislador." "Se impone concluir, entonces, que la aplicación de sistemas de reajuste del capital mediante índices de precios se encuentra vedada por las disposiciones que prohíben la indexación de las obligaciones dinerarias." "Dicha regla ha sido reiteradamente considerada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación como una decisión de política legislativa vinculada al ejercicio de las atribuciones conferidas al Congreso en materia monetaria. ... el Máximo Tribunal ha sostenido que la ventaja, acierto o desacierto de la prohibición legal de indexar no habilita, por sí sola, su descalificación constitucional, en tanto la conveniencia del criterio adoptado por el legislador no se encuentra sujeta a revisión judicial, salvo demostración concreta de una lesión constitucional manifiesta, para lo cual (agregamos) no basta una mera comparativa formulada en abstracto." "El art. 770 del Código Civil y Comercial de la Nación mantiene, como principio general, la prohibición del anatocismo y sólo admite la capitalización en los supuestos allí previstos. ... la capitalización allí prevista no opera de manera automática ni anticipada con el dictado de la sentencia definitiva, sino que exige la concurrencia de presupuestos específicos: liquidación judicial aprobada, intimación de pago y posterior incumplimiento."
- Votos/diferencias: El voto del Dr. Javier M. Leal de Ibarra expuso los fundamentos arriba transcritos; el Dr. Aldo E. Suárez adhirió al voto precedente. No consta disidencia.

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