BOZZETTI, ALFREDO MANUEL c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO
Alfredo Manuel Bozzetti demandó a ANSeS por reajuste de haberes y declaración de inconstitucionalidad de normas de movilidad jubilatoria. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente, declaró prescrita la reclamación anterior a dos años, rechazó la inconstitucionalidad de la ley 27.541, declaró inconstitucional el art.1 de la ley 27.609 desde 2022 y ordenó actualizar haberes trimestralmente con fórmula 50% IPC–50% RIPTE hasta enero-marzo 2024.
¿Quién es el actor?
Alfredo Manuel Bozzetti.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Impugnación de acto administrativo (Resolución RBO-LL 5221/25) y reclamo de reajuste por movilidad de haberes previsionales; pedidos de declaración de inconstitucionalidad de normas y decretos (entre ellas leyes 27.541, 27.609, art.9 ley 24.463, etc.).
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la excepción de prescripción liberatoria respecto del período anterior a los dos años previos al reclamo administrativo; se rechazó parcialmente la demanda; se rechazó la inconstitucionalidad de la ley 27.541 y se ordenó a ANSeS integrar el haber con las diferencias resultantes; se declaró la inconstitucionalidad del art.1 de la ley 27.609 a partir de 2022 y se ordenó la actualización trimestral de los haberes con una fórmula compuesta en un 50% por IPC (Nivel General) del INDEC y 50% por RIPTE (sin rezago) hasta el trimestre enero-marzo 2024 inclusive; se declaró la inconstitucionalidad del art.9 inc.3 de la ley 24.463 solo para el caso en que resulte acreditada la confiscatoriedad al presentar la liquidación; se impusieron las costas a la vencida y se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales (textos textuales transcritos del fallo):
1) “De acuerdo con lo establecido en el art. 168 de la ley 24.241 (conf. art. 82 de la ley 18.037), prescribe a los dos años la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio.”
2) “la declaración de inconstitucionalidad de un precepto de jerarquía legal constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia y configura un acto de suma gravedad que debe ser considerado como ultima ratio del orden jurídico” (C.S.J.N., Fallos 315:923).
3) Sobre la ley 27.609 y la afección de los haberes: “…se generó un apartamiento progresivo entre la movilidad aplicada y los mencionados indicadores, que arroja como resultado una depreciación acumulada para los haberes de pasividad en el período comprendido entre los meses de enero de 2021 a marzo de 2024, del 97,29% en relación al IPC y del 66,18% en comparación al RIPTE, que implican en la práctica una pérdida del poder adquisitivo real de entre el 33,70% (RIPTE) y el 49% (IPC)”.
4) Sobre el art.9 inc.3 ley 24.463: “corresponde declarar su inconstitucionalidad -en estos autos-, debiendo las partes acreditar dicho extremo al acompañar la liquidación pertinente.”
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia en el dispositivo final.
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