ZARACHO, BLANCA EVA c/ EN-M JUSTICIA-SPF s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Acción de beneficiarias del Servicio Penitenciario Federal por suplementos decretados (Decreto 2807/93 y sucesivos) para haberes de retiro. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°8 hizo lugar a la demanda y reconoció la naturaleza general, remunerativa y bonificable de los incrementos de los decretos 2807/03, 1275/05, 1223/06, 872/07, 884/08 y 752/09, ordenando su liquidación retroactiva hasta la vigencia del decreto 243/15 con intereses.
¿Quién es el actor?
Blanca Eva Zaracho y otros (beneficiarios/retirados y pensionados del Servicio Penitenciario Federal).
¿A quién se demanda?
Estado Nacional
- Ministerio de Justicia.
- Objeto de la demanda: Que se reconozca y liquide la incorporación a los haberes de retiro o pensión de los suplementos creados por el Decreto N° 2807/93 y actualizados por los decretos 1275/05, 1223/06, 872/07, 884/08 y 752/09, con carácter remunerativo y bonificable.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda, reconociéndose la naturaleza general y el carácter remunerativo y bonificable de los incrementos introducidos por los citados decretos; se ordenó a la demandada liquidar las sumas retroactivas a los haberes de retiro o pensión dentro de los 90 días de firmeza de la sentencia, desde la fecha resultante del cálculo de la prescripción admitida y hasta la entrada en vigencia del decreto 243/15, con más intereses; se impusieron las costas a la vencida y se regularon honorarios (15% sobre el crédito reconocido, más IVA si corresponde).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas relevantes):
"El carácter de retirados y pensionados del Servicio Penitenciario de los accionantes no fue cuestionado por la accionada, de modo que la cuestión a resolver radica en establecer si procede reconocerles el derecho al cobro de los suplementos creados por los arts. 1° a 4° del Decreto 2.807/9 y de los adicionales transitorios establecidos por los decretos 1.275/05, 1.223/06, 872/07, 884/08 y 752/09 y su reglamentación."
"A efectos de esclarecer la cuestión litigiosa corresponde tener en cuenta las previsiones de las leyes 20.416, 13.018 y 16.065 ... a) que la retribución estará integrada por el sueldo, bonificaciones y todo suplemento o compensación que las leyes y decretos determinen ... c) que cualquiera sea la situación de revista que tuviere el personal en el momento de su pase a retiro se computará a los efectos de determinar sus haberes el importe del último sueldo..."
"Cabe tener presente que en el precedente 'Torres', el Máximo Tribunal estableció la naturaleza general de los suplementos creados por el Decreto 2.744/93, similar al 2.807/93 ... por lo que resolvió expresamente 'reconocer la naturaleza remunerativa y bonificable de los adicionales creados por el decreto 2.807/93 con el alcance de la citada causa Oriolo'."
"En consecuencia, entiendo que corresponde reconocer a los actores el derecho al cobro de las sumas instituidas en los decretos analizados, a partir de sus respectivas vigencias y sin perjuicio de la eventual limitación en relación a la prescripción opuesta, y hasta su derogación por decreto 243/15."
Sobre prescripción: "siendo que la presente demanda fue promovida en fecha anterior a la vigencia del nuevo Código, corresponde la aplicación ... del art. 4.027 inc.3º del Código Civil derogado, y, en consecuencia, declarar prescriptos los créditos devengados con anterioridad a los cinco años previos a la fecha de promoción de la presente demanda."
Sobre intereses: "las retroactividades... a ellas deberá adicionarse el interés correspondiente a la tasa pasiva que publica el Banco Central de la República Argentina (Conf. C.S.J.N. in re 'Ramundo, Juvenal ...', Sentencia del 27-12-06)."
- Votos en disidencia: No se registran votos en disidencia en el expediente; la resolución es dictada por la Jueza Federal Subrogante Silvia G. Saino en el texto final.
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