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NORGIA, RAUL CLEMENTE c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Reclamó el actor la declaración de inconstitucionalidad de normas del Impuesto a las Ganancias y la restitución de retenciones practicadas sobre sus haberes previsionales. La Cámara Federal de Córdoba modificó parcialmente la sentencia de grado: ordenó devolver las retenciones de los últimos cinco años y, por mayoría, dispuso que los intereses se computen desde que cada suma fue retenida hasta su efectivo pago; además impuso costas a la demandada.

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¿Quién es el actor?

Norgia, Raúl Clemente.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de preceptos de la Ley de Impuesto a las Ganancias aplicados sobre jubilaciones y pensiones y pedido de devolución de las sumas retenidas.
- Qué se resolvió (decisión del tribunal): La Cámara modificó la sentencia de fecha 3/5/2023 en cuanto ordenó que los montos retenidos por aplicación del impuesto a las ganancias deberán ser devueltos por los cinco años previos a la interposición de la demanda (plazo de prescripción aplicable), con más los intereses de la Tasa Pasiva promedio que publica el BCRA; por mayoría adicionó que dichos intereses corran desde que cada suma fue retenida hasta su efectivo pago. Se dejó sin efecto el régimen de costas y honorarios de grado, imponiéndose las costas de primera instancia y las de esta Alzada a la demandada, y se confirmaron el resto de los pronunciamientos de la resolución impugnada.
- Fundamentos principales (transcripción de 2-3 párrafos relevantes y citas textuales): "Que si bien en el caso concreto la CSJN ponderó el tiempo transcurrido desde el inicio de la acción, la avanzada edad que presentaba la actora y la posibilidad expresamente planteada y omitida de satisfacer la condena sin más dilaciones en este expediente trayendo al organismo recaudador al proceso el Máximo Tribunal concluyó que '…la decisión de sujetar a la accionante a un nuevo trámite administrativo y/o judicial no especificado, configura un exceso ritual manifiesto que puede frustrar la sustancia de su derecho conforme al desenvolvimiento natural de los hechos'." "Que por lo expuesto corresponde modificar la Sentencia de fecha 03 de mayo de 2023 dictada por el Señor Juez Federal Nº 3 de Córdoba y en consecuencia: a) ordenar la devolución de los montos que se le hubiere retenido por los períodos no prescriptos, esto es, cinco años previos a la interposición de la demanda (art. 56, inc. c), segundo párrafo de la ley 11.683), sumas que devengaran los intereses de la tasa pasiva promedio mensual que publica el B.C.R.A. desde la interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, de conformidad al art. 179 de la ley 11.683; b) dejar sin efecto el régimen de costas y honorarios, imponiendo las costas de primera instancia a la accionada perdidosa debiendo el A quo readecuar las regulaciones de honorarios (arts. 68, primera parte y 279 CPCCN)." "Por UNANIMIDAD: I.
- Modificar la resolución ... en cuanto los montos retenidos por aplicación del impuesto a las ganancias deberán ser devueltos desde los cinco años previos a la interposición de la demanda, ... con más los intereses de la Tasa Pasiva promedio que publica el BCRA. POR MAYORÍA: II.
- Adicionar los intereses mencionados desde que cada suma fue retenida hasta su efectivo pago."
- Votos en disidencia (relevantes): El primer voto (Dr. Abel G. Sánchez Torres) propuso que los intereses corran "desde la interposición de la demanda" (aplicando art. 179 L.11.683), y entendía que ese cómputo debía mantenerse; sin embargo, por mayoría la Cámara resolvió que los intereses corran desde que cada suma fue retenida hasta su efectivo pago. La disidencia quedó señalada en el cuerpo del fallo.

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