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PRO DE MAN c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - AFIP s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS

PRO DE MAN S.A. reclamó la devolución de derechos de exportación abonados por operaciones efectuadas bajo el Decreto N° 793/2018 por $1.549.597,67 más intereses. La Cámara Federal de Córdoba confirmó la sentencia de primera instancia, declaró inaplicable e inconstitucional el Decreto 793/2018 en el período cuestionado y ordenó la devolución con intereses, imponiendo costas a la demandada.

Recurso de apelacion Derechos de exportacion Decreto 793/2018 Inconstitucionalidad Reserva de ley Devolucion/repeticion Afip Costas Interes resarcitorio Legitimacion activa

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: PRO DE MAN S.A. (representada por Dra. Julieta Serena). Demandado: Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
- Dirección General de Aduanas. Objeto: Repetición y devolución de derechos de exportación ingresados con fundamento en el Decreto PEN N° 793/2018 por destinaciones de exportación a consumo (montos por $1.549.597,67) y más intereses; se impugna la validez constitucional del Decreto 793/2018 durante el período anterior a su ratificación legislativa. Decisión: La Cámara Federal de Córdoba confirmó la sentencia de fecha 24/06/2024 del Juzgado Federal de Río Cuarto: hizo lugar a la demanda, declaró la inaplicabilidad e inconstitucionalidad del Decreto N° 793/2018 desde su entrada en vigencia hasta su ratificación por ley, ordenó a la demandada la devolución de $1.549.597,67 con más intereses según legislación aplicable, e impuso las costas de Alzada a la demandada; se diferirá la regulación de honorarios de la parte actora, no así de la representación de la demandada (profesional a sueldo).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "En virtud de lo hasta aquí expuesto, es preciso recordar que en materia tributaria rige el principio de legalidad y reserva de ley, como así también el privilegio de iniciativa. ... Por lo hasta aquí dicho, no caben dudas respecto de que el derecho de exportación establecido por el Decreto 793/2018 es un tributo y que, como tal, es facultad exclusiva del Congreso Nacional su imposición." "En consecuencia, con la prueba a la que hace referencia la apelante tampoco se prueba la traslación que pretende invocar. ... En consecuencia, corresponde rechazar el agravio referido a la falta de legitimación activa interpuesta por la demandada." "En definitiva, entiendo que lo dispuesto por el Juez de grado se ajusta a derecho en cuanto declaró la inaplicabilidad e inconstitucionalidad del Decreto n° 793/2018 emanado por el Poder Ejecutivo Nacional, desde la fecha de entrada en vigencia (B.O. 04/09/2018) y hasta su ratificación por parte del poder legislativo, y ordenó la devolución de los derechos de exportación ingresados por PRODEMAN S.A. ... por la suma de pesos Un millón, quinientos cuarenta y nueve mil, quinientos noventa y siete con sesenta y siete centavos ($1.549.597,67) con más los intereses correspondientes... Efectivamente, mediante el dictado del Decreto n° 793/18, el Poder Ejecutivo ha hecho uso de facultades legislativas en una materia no delegada por el Poder Legislativo, lo que deriva en una nulidad absoluta e insanable y por ende, debe ser declarado inconstitucional."
- Disidencias: No hubo disidencia; los tres votos adhirieron a la solución.

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