BOSSANA, RUBEN ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Sr. Ruben Ángel Bossana.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Se reclama el reajuste del haber jubilatorio (revisión de la determinación del haber inicial y actualización de remuneraciones históricas) y el pago retroactivo correspondiente; además se peticionó la declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (arts. de la ley 24.463, 24.241 y otras).

¿Qué se resolvió?

Se admitió la procedencia de la acción y se ordenó a ANSES que determine el haber inicial del jubilado y reajuste su haber previsional conforme a los criterios del fallo, que practique las liquidaciones respectivas dentro del plazo del art. 2 de la ley 26.153 y aporte las actuaciones administrativas necesarias para ejecución; se estableció la tasa de interés aplicable (Tasa Pasiva Promedio del BCRA), se declararon inconstitucionales varias normas (art. 7 inc.2 Ley 24.463; art. 2 Ley 27.426 en el alcance indicado; arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la ley 20.628) y se declaró la inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad prevista por la ley 27.609; se impusieron las costas a la demandada y se diferió la regulación de honorarios del apoderado del actor para la etapa de cumplimiento.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales del fallo): 1) "Que conforme al art. 97 de la ley 24.241 el ingreso base es el 'valor representativo del promedio mensual de las remuneraciones ... declaradas hasta cinco (5) años anteriores al mes en que ocurra la invalidez ...' de modo que, como primera conclusión, el planteo del actor se ajusta a derecho en cuanto sostiene que su haber debe consistir en una determinada proporción con respecto de lo que el interesado cobraría de estar en actividad." 2) "De este modo se impone la necesidad de que a los fines del cumplimiento de la actualización de los haberes, actualizar las remuneraciones históricas de quienes se jubilaron después del 31-3-91... la CSJN ... ordenó reajustar las remuneraciones tenidas en cuenta a los fines del cálculo del haber previsional, con arreglo al índice que señala la resolución de Anses 140/95 ... sin la limitación temporal que esta impone." 3) "Por tales motivos, corresponde declarar la inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad prevista por la ley 27.609, no correspondiendo su aplicación a la hora de reajustar el haber de la parte actora." 4) "En consecuencia, a los fines de determinar la movilidad previsional durante el período de vigencia de la citada normativa... deberá aplicarse de manera trimestral, el índice de precios al consumidor (IPC), publicado por el INDEC..." 5) "Consequence de lo expuesto, cabe declarar la inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. c); 79, inc c); 81 y 90 de la ley 20.628, texto según leyes 27.346 y 27.430 y por lo tanto exentas de retención de Impuesto a las Ganancias a las sumas que correspondiere abonar al accionante en concepto de retroactivo..." 6) Disposiciones procesales: "Dicha medida deberá cumplimentarse, dentro del plazo fijado en el art. 2° de la ley 26.153, bajo apercibimiento de ley, debiendo acreditar ante el Tribunal el cumplimiento de la obligación que se impone, mediante la presentación de la liquidación respectiva, la que se incorporará a la causa..."
- Disidencias: No se registra voto en disidencia en el documento; la decisión es unificada por el Juez de primera instancia.