NASSAR, JORGE c/ ANSES s/REAJUSTES POR MOVILIDAD
El actor demandó a la ANSES solicitando el reajuste y liquidación de su haber jubilatorio y el pago de los retroactivos correspondientes. El Juzgado Federal de Córdoba hizo lugar a la acción, ordenó a ANSES recalcular y liquidar el haber inicial y los retroactivos dentro del plazo legal, revocó la resolución administrativa impugnada y declaró inconstitucionales diversas normas aplicables (incluida la fórmula de la ley 27.609), disponiendo además la exención de retención del Impuesto a las Ganancias sobre los importes retroactivos.
¿Quién es el actor?
Sr. Jorge Alberto Nassar.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber jubilatorio (revisión del haber inicial y liquidación de retroactivos por aplicación de índices y reglas distintas a las aplicadas por ANSES), declaración de inconstitucionalidad de normas y adecuación de la fórmula de movilidad.
¿Qué se resolvió?
Se admitió la demanda; se ordenó a ANSES que determine el haber inicial y reajuste el haber previsional del actor conforme a los considerandos, se revocó la Resolución N° RCE-B 01749/2023 de fecha 24/05/2023 y se ordenó la práctica de las liquidaciones respectivas en el plazo del art. 2 de la ley 26.153; se fijó la Tasa Pasiva Promedio del BCRA para intereses; se declararon inconstitucionales el art. 7 inc. 2 de la Ley 24.463, los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la ley 20.628 (con efecto de exención del Impuesto a las Ganancias sobre los retroactivos y el haber reajustado) y la fórmula de movilidad prevista por la ley 27.609; se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios para la etapa de cumplimiento.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo):
"Que, siguiendo con el tratamiento de la Prestación Compensatoria y de corresponder la misma, el art. 24 prevé ... que el haber mensual de la prestación, calculado sobre el promedio de las remuneraciones ... deberán ser actualizadas. A los efectos de practicar la actualización a que se refiere el mencionado artículo Anses determinará el índice salarial a utilizar. En cumplimiento de ello, Anses dictó varias resoluciones y elaboró los respectivos índices pero limitándolos al 31-3-91, motivo por el cual las remuneraciones permanentes especificadas y los montos computados a los fines del cálculo de la P.C. y P.A.P ... han quedado congeladas a dicha fecha."
"De este modo y a los fines de evitar un desgaste jurisdiccional innecesario el tribunal se adhiere a lo resuelto por el Máximo Tribunal respecto al índice a utilizarse a los fines del recalculo de los haberes previsionales."
"Por tales motivos, corresponde declarar la inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad prevista por la ley 27.609, no correspondiendo su aplicación a la hora de reajustar el haber de la parte actora."
"Que en relación a la imposición de costas, ... En virtud de ello, será de aplicación el régimen general previsto en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Conforme lo expuesto y en atención al resultado al que se arriba, se imponen las costas a la demandada (art. 68 del CPCCN)."
"Como consecuencia de lo expuesto, cabe declarar la inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. c); 79, inc c); 81 y 90 de la ley 20.628, texto según leyes 27.346 y 27.430 y por lo tanto exentas de retención de Impuesto a las Ganancias a las sumas que correspondiere abonar al accionante en concepto de retroactivo emergente del reajuste que se ordena, como así también el haber reajustado que en definitiva corresponda al mismo."
- No hubo votos en disidencia consignados en el texto; la decisión que debe observarse es la contenida en la Parte Resolutiva transcripta.
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