FARIAS, ANA PAULA c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE SEGURIDAD PFA s/SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD
La actora reclamó la remuneratividad y bonificabilidad de suplementos creados por el Decreto 380/17 (Función Policial Operativa y Zona). La Cámara Federal de Córdoba modificó parcialmente la sentencia: reconoció el carácter remunerativo y bonificable del suplemento Función Policial Operativa por unanimidad y, por mayoría, también del suplemento Zona, ordenando su liquidación con intereses y la imposición de costas a la demandada.
¿Quién es el actor?
Ana Paula Farías.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Policía Federal Argentina.
- Objeto de la demanda: Reclamó que los suplementos creados por el Decreto 380/17 (en particular "Función Policial Operativa" y "Zona") sean considerados remunerativos y bonificables e incorporados al haber mensual, con pago retroactivo de las diferencias. Además discusión sobre tasa de interés aplicable e imposición de costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara Federal de Córdoba modificó parcialmente la resolución de fecha 16/05/2025 del Juzgado Federal N°3: reconoció el carácter remunerativo y bonificable del suplemento "Función Policial Operativa" (por unanimidad) y, por mayoría, también del suplemento "Zona", ordenando su liquidación en el haber mensual desde la fecha de su creación y que las sumas devenguen la Tasa Activa Cartera General Nominal Anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina; dejó sin efecto la distribución de costas de primera instancia e impuso las costas de primera instancia y de alzada a la demandada, regulando honorarios de la parte actora en el 35% de lo que se fije en grado. Confirmó la resolución apelada en lo demás. (Señalar: el Dr. Abel G. Sánchez Torres votó en disidencia respecto del suplemento "Zona".)
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes):
1) “En el mencionado fallo, se consideró que: '…este suplemento que nació como particular al convertirse en general, por el modo en que ha sido pagado, integra el haber mensual o sueldo básico, como lo denomina el texto normativo supra citado. Siendo importante remitirnos en este punto, a que dicha interpretación coincide con lo normado en la 2da parte del art. 75 de la Ley 21.965 en el que se ordena incluir las asignaciones generales en el rubro “haber mensual”...' ”.
2) “En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio de la parte actora y reconocer el carácter remunerativo y bonificable del suplemento 'Función Policial Operativa' reclamado.”
3) “Modificar la resolución dictada ... en cuanto rechaza el reclamo del Suplemento 'Zona' creados por el Dto. 380/17 ... ordenar que se liquiden en su haber mensual con carácter remunerativo y bonificable, desde la fecha de su creación, sumas que devengarán el interés de la Tasa Activa Cartera General Nominal Anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina; ... dejar sin efecto la distribución de costas efectuada e imponer las costas de primera instancia a la demanda perdidosa (arts. 68 primer pfo. y 279 del CPCCN).”
4) Sobre intereses: “La adición de la Tasa Activa se condice con el criterio sostenido por este Tribunal ... se debían adicionar los intereses correspondientes a la Tasa Activa cartera general nominal anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina, por percibirse como el instrumento más idóneo para contrarrestar los efectos del proceso inflacionario y la indisponibilidad del capital por el retardo ...”
- Disidencia: El voto del Dr. Abel G. Sánchez Torres sostuvo que, con base en informes de remuneraciones (porcentajes alrededor del 22-23% que perciben el suplemento "Zona"), el rubro "Zona" constituía un suplemento particular no incorporable al haber; esa postura quedó en minoría respecto de la decisión mayoritaria que reconoció la generalidad y remuneratividad del suplemento Zona.
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