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MESSINA, RICARDO ALBERTO c/ EN - ARCA - LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la AFIP por la retención del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales. La Cámara rechazó la apelación del Fisco y confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad y ordenó la restitución de las sumas retenidas, salvo en lo relativo al cómputo de intereses y la distribución de costas.

Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Jubilaciones Restitucion Intereses Prescripcion quinquenal Costas Afip Tasa de interes Camara contencioso administrativo federal


¿Quién es el actor?

Ricardo Alberto Messina.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (actualmente Agencia de Recaudación y Control Aduanero).
- Objeto de la demanda: Se solicitó la declaración de inconstitucionalidad del Impuesto a las Ganancias aplicado sobre jubilaciones, el cese de retenciones y la devolución de lo indebidamente retenido.

¿Qué se resolvió?

La Cámara rechazó el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y confirmó la sentencia apelada que declaró la inconstitucionalidad del gravamen sobre las jubilaciones y ordenó la restitución de las sumas indebidamente retenidas, salvo modificaciones respecto del cómputo de intereses y la forma de distribución de las costas en la instancia anterior; además, impuso las costas de Alzada en el orden causado.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): VIII.
- "Que en atención al desarrollo que antecede y a los demás fundamentos concordantes del dictamen del Sr. Fiscal General, corresponde rechazar los agravios del Fisco Nacional y, en consecuencia, confirmar la declaración de inconstitucionalidad decidida por el a quo y la restitución de las sumas indebidamente retenidas." IX.
- "Que en lo que se refiere al planteo relativo al alcance temporal del reintegro ordenado en autos, cabe destacar que al tratarse de un crédito de naturaleza tributaria, resulta aplicable lo establecido en la Ley 11.683 ... La acción de repetición de impuestos prescribe por el transcurso de CINCO (5) años. ... En consecuencia, resulta procedente el reintegro de los períodos ya abonados por todo el período no prescripto (cfr. artículo 56 de la Ley 11.683), tomando en cuenta la fecha de interposición de la demanda..." X.
- "Que en lo que respecta al cuestionamiento de la parte demandada relativo al cómputo de los intereses y de la tasa aplicable... corresponde aplicar a este tipo de casos la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina ... hasta el 1/9/2022, y a partir de ese día a la tasa que resulta de la aplicación de la Resolución N° 559/2022 ... a partir del 01/02/2024 la tasa de interés prevista en la Resolución N° 3/2024 ... y a partir del 1º de julio de 2025 la tasa de interés dispuesta en la Resolución Nº 823/2025. En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio de la demandada, conforme a lo expuesto en el presente." XI.
- "Que se agravia la demandada respecto de la forma en que fueron impuestas las costas por el Sr. Juez de primera instancia. ... se advierte razonable que se impongan en el orden causado en ambas instancias (conf. art. 68, segunda parte, del CPCCN)."
- Votos: El Dr. Pablo Gallegos Fedriani votó conforme a los considerandos arriba transcritos; el Dr. Guillermo F. Treacy adhirió al voto que antecede. No consta disidencia.

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