SAINATO, CARLOS ALBERTO c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Carlos Alberto Sainato.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) / Fisco Nacional.
- Objeto de la demanda: Acción declarativa de inconstitucionalidad y pedido de cese de la aplicación del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales; reintegro de las sumas retenidas en los últimos cinco años y pago de intereses. Se impugnaron, entre otras, normas de la ley 20.628 y sus modificaciones, decretos (p. ej. 473/2023) y resoluciones de AFIP, así como partes de las leyes 27.617 y 27.743.

¿Qué se resolvió?

Se desestimó el recurso de apelación del Fisco Nacional y, en consecuencia, se confirmó la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravio; se distribuyeron las costas de Alzada en el orden causado.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): 1) "Que, por sentencia del 18/11/2025, la Sra. jueza de la instancia de origen hizo lugar a la demanda interpuesta por el Sr. Carlos Alberto Sainato contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA
- ex AFIP) y en consecuencia, declaró -con el alcance indicado por la CSJN in re “García”-, la inconstitucionalidad de los artículos 23, inc. c); 79, inc. c); 81 y 90 de la ley 20.628, y sus modificaciones, el Decreto 394/2016, arts. 7 y 8 de la ley 27.617, el Decreto N° 298/2022, 714/2022, el Decreto 473/2023, la RG AFIP 5280 y la RG AFIP 5417/23, el Título V de la Ley 27.743, y su Dec. Reglamentario N° 652/2024, y ordenó a la demandada -por quien correspondiera
- el cese de la aplicación del impuesto a las ganancias sobre los haberes de aquélla." 2) "En consecuencia, por los fundamentos señalados, corresponde desestimar las postulaciones formuladas por el Fisco Nacional en tales aspectos." 3) "Es así que, en las presentes actuaciones, a juicio de este Tribunal, corresponde la aplicación de la doctrina del Alto Tribunal, sentada a partir del dictado del fallo 'García, María Isabel' (Fallos: 342:411) y reiterada en los pronunciamientos posteriores." 4) "Que en punto al reintegro de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias, corresponde remitir a los fundamentos desarrollados por esta Sala en la sentencia recaída en los autos 'Prozzillo', resolución de fecha 5 de abril de 2024 (considerando XIII) ... Con sustento en tales lineamientos, se rechaza en este aspecto el agravio del Fisco Nacional y se confirma la sentencia de grado."
- Disidencias: no se registra voto en disidencia en el acuerdo final.