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VAQUERO, MARIA DEL CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reajuste de jubilación de investigadora científica solicitado por la actora respecto de la aplicación de la ley 22.929. La Cámara Federal de Bahía Blanca confirmó la sentencia de primera instancia que ordenó el recálculo del haber inicial sobre la base del 85% del último cargo y la movilidad conforme a la ley 22.929, y declaró inconstitucional el art. 3 del DNU 157/2018 imponiendo costas a la demandada.

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¿Quién es el actor?

Vaquero, María del Carmen.

¿A quién se demanda?

ANSES (administración demandada).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios — pleno reconocimiento y aplicación del régimen previsto por la ley 22.929 para investigadores científicos, con recálculo del haber inicial y actualización/movilidad del haber y retroactividades.

¿Qué se resolvió?

Se confirmó la sentencia apelada en todos sus alcances: se ordenó el recálculo del haber inicial tomando como base el 85% del último cargo desempeñado (art. 5 ley 22.929), la movilidad del haber en los términos del art. 7 de la mencionada norma, la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 respecto del régimen especial, el pago de retroactividades con intereses conforme a la tasa pasiva promedio mensual del BCRA y la imposición de costas a la demandada; además se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y se impusieron las costas de ambas instancias a la demandada vencida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "5to.) En primer lugar, y teniendo en consideración que al cese de su actividad laboral la parte actora cumplía con los requisitos previstos por la ley 22.929 para obtener el beneficio de conformidad con el régimen allí previsto, no existe óbice para que se aplique la mencionada ley especial. Ello de conformidad con la doctrina establecida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Massani de Sese, Zulema Micaela' (sent. del 15.11.05). En consecuencia, resulta acertado ordenar al organismo recalcule el haber inicial sobre la base del 85% del último cargo ejercido conforme lo dispuesto por el art. 5 de la ley 22.929, como asimismo disponer que dicho haber se movilice en los términos previstos por el art. 7 de la misma norma." "6to.) Sentado cuanto precede, y teniendo en consideración lo manifestado por la parte actora al interponer demanda respecto al efecto colateral negativo que acarrean las sentencias que declaran la plena aplicabilidad de las leyes especiales, por cuanto obligan al jubilado a abrir expedientes administrativos cada vez que el personal activo recibe aumentos, a fin de que el organismo actualice el haber al 85%, es que corresponde hacer lugar a lo solicitado en demanda y ordenar al organismo continúe abonando la movilidad del régimen general (que es aquella que perciben los investigadores científicos jubilados bajo el decreto 160/05) luego de redeterminado el haber inicial conforme la sentencia dictada en autos." "8vo.) Por último, en relación al agravio relativo a la imposición de costas, corresponde confirmar la resolución recurrida, declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, y hacer aplicación de las pautas de distribución de costas establecidas por el art. 36 de la ley 27.423 y art. 68 del CPCCN, imponiendo las costas de ambas instancias a la demandada vencida, todo de acuerdo con el criterio y fundamentos establecidos por la CSJN in re 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de acto administrativo' del 22/6/2023..."
- Disidencia: No hay voto de mayoría en contra; la señora Jueza de Cámara Silvia Mónica Fariña "no suscribe", lo que queda consignado en la parte resolutiva, pero la decisión es la que figura en la parte resolutiva mayoritaria.

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