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SALINAS, LUIS OMAR Y OTRO c/ EN - M DEFENSA - EA - LEY 19101 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los actores solicitaron la reliquidación de las compensaciones por cambio de destino para que se tomen sobre el haber íntegro de Teniente General incluyendo los suplementos del Decreto 1305/12. La Cámara hizo parcialmente lugar a la apelación, revocó la sentencia de primera instancia y ordenó practicar nueva liquidación incorporando los incrementos del Decreto 1305/12 con las limitaciones temporales señaladas.

Compensacion por cambio de destino Haberes militares Decreto 1305/12 Remunerativo y bonificable Reliquidacion Prescripcion quinquenal Interes bcra Costas en el orden causado Ministerio de defensa Accion de nulidad/reliquidacion


¿Quién es el actor?

Luis Omar Salinas y Hernán Santiago Flores.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Defensa – Ejército.
- Objeto de la demanda: que se recalculen las compensaciones por cambio de destino y que el organismo liquidador practique nueva liquidación y abone las diferencias, tomando como base el haber de Teniente General incluyendo suplementos (Decretos 1104/05, 1305/12 y sus modificatorios).

¿Qué se resolvió?

La Cámara hizo parcialmente lugar al recurso de apelación, revocó la sentencia de primera instancia, admitió la demanda y declaró el derecho de los actores a percibir las diferencias que surjan de practicar una nueva liquidación de las “compensaciones por cambio de destino” ya percibidas, tomando como base el haber del “Teniente General” en forma íntegra, incluyendo los incrementos y suplementos dispuestos por el Decreto nro. 1305/12 y sus normas complementarias, con los alcances y límites temporales fijados en la sentencia; además ordenó la distribución de costas en el orden causado y precisó la tasa de interés y modo de pago.
- Fundamentos principales (textos transcritos): "En esa oportunidad, el Máximo Tribunal asignó índole “general” a dichos suplementos. En efecto, haciendo suyo el dictamen de la Sra. Procuradora Fiscal, se confirmó la sentencia apelada, que había reconocido el carácter “remunerativo” y “bonificable” de los suplementos creados por el decreto n° 1305/12 y se agregó, entre otras cuestiones, que aquellos “…no reúnen en la práctica ninguna de las características mencionadas en el artículo 57 de la ley n°19.101 para ser considerados suplementos particulares, sino que comportan lisa y llanamente un aumento en la remuneración de la generalidad del personal militar en actividad. En tales condiciones, procede calificar ese aumento como remunerativo y computarlo en la base para el cálculo de todos aquellos suplementos que, conforme a la reglamentación, se determinen como un porcentaje del "haber mensual", pues este concepto, al identificarse con el “sueldo”, esto es, con la asignación mensual que corresponde a cada grado de la jerarquía militar (conf. artículos 2401 y 2403 del decreto 1081/1973), engloba a todas las sumas que comporten un aumento generalizado de remuneraciones”." "En consecuencia, procede hacer lugar la pretensión actoral y declarar el derecho que le assiste a los actores a percibir las diferencias que surjan de practicar una nueva liquidación de las “compensaciones por cambio de destino” ya percibidas, tomando como base el haber del “Teniente General” en forma íntegra, es decir: incluyendo los incrementos y suplementos dispuestos por los decretos nros. 1305/12 y sus normas complementarias." "Dada la vigencia del decreto n° 780/2020... aquellas sumas ya percibidas en concepto de “compensación por cambio de destino” con posterioridad a dicha fecha no podrán incluir los suplementos previstos en el decreto bajo análisis en las reliquidaciones reclamadas. Ello así... la norma sobre la que se funda la pretensión de autos pierde vigencia respecto del aspecto que se acaba de precisar."
- Votos en disidencia: no consta disidencia; los restantes jueces adhirieron al voto principal.

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