SINESI, NATALIA MARIA c/ EN-M PRODUCCION Y TRABAJO-SECRETARIA DE GOBIERNO DE TRABAJO Y EMPLEO s/EMPLEO PUBLICO

¿Quién es el actor?

Natalia María Sinesi.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Producción y Trabajo – Secretaría de Gobierno de Trabajo y Empleo (ex Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
- Delegación Regional San Martín).
- Objeto de la demanda: Se reclamó la declaración de existencia de relación de empleo público encubierta y el pago de la indemnización correspondiente por la ruptura de la relación laboral (período comprendido entre julio de 2009 y 31/3/2017), y daño moral.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravios: admitió el reclamo indemnizatorio por la ruptura del vínculo y confirmó la aplicación por analogía del artículo 11 de la ley 25.164 para la liquidación indemnizatoria (con intereses desde el 31.3.2017 a la tasa pasiva promedio mensual del BCRA), desestimó el reclamo por daño moral y rechazó los agravios del Estado respecto de excluir el tiempo prestado en ANSES. Se impusieron las costas a la demandada. El señor juez Vincenti consignó disidencia parcial sobre el cómputo del período ANSES y la aplicación del párrafo tercero del art. 11.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): "Por lo tanto, en consonancia con lo resuelto por la Corte federal en el caso 'Ramos' y la doctrina de este Tribunal en el sentido de que no es el nomen iuris atribuido por el legislador o por los contratantes lo que debe tenerse en cuenta en este ámbito, sino la realidad material para poder dilucidar la naturaleza jurídica de una determinada relación (cfr., 'Lucero, Nidia Elena...' y 'Carriero, Silvia Noemí...'), estimo que corresponde confirmar la admisión del reclamo indemnizatorio efectuado por la actora." "Que, para que proceda una indemnización como la reclamada en autos deben reunirse los siguientes recaudos: (i) que la contratación hubiera sido realizada mediante la suscripción de sucesivos instrumentos durante un periodo de tiempo prolongado; (ii) la asignación de tareas sin carácter excepcional o transitorio; y (iii) la realización de aportes jubilatorios (...). Ello, porque, a los fines de demostrar el carácter permanente de la contratación encubierta bajo la asignación de tareas presuntamente excepcionales resulta imprescindible la existencia de suficientes elementos probatorios que describan y acrediten las tareas asignadas al agente contratado en forma temporaria..." "Que, con relación al agravio de la demandante vinculado al daño moral, procede recordar que el artículo 265 del CPCCN exige que el apelante motive y funde su queja... Así pues, el contenido de la expresión de agravios no satisface la exigencia de constituir una crítica concreta y razonada de la sentencia apelada (artículos 265 y 266 del CPCCN). ... En tales condiciones, la presentación ante el Tribunal se reduce a una mera reiteración de los argumentos ya expuestos en la instancia de grado, sin una crítica concreta y precisa a los fundamentos de la sentencia apelada..., lo que conduce a declarar desierto su recurso (arg. artículos 265 y 266 CPCCN)."
- Disidencia: El Juez Vincenti manifestó disidencia parcial respecto de la consideración del período julio-diciembre de 2009 y la procedencia de la indemnización prevista en el tercer párrafo del art. 11 de la ley 25.164, proponiendo revocar ese punto; sin embargo, la mayoría confirmó la sentencia apelada.