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MATTIOLI, SERGIO RAUL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSeS solicitando recalculo del haber inicial de su prestación anticipada, redeterminación de la PBU y actualización retroactiva por movilidad. El Juzgado hizo lugar parcialmente: declaró prescritas las sumas anteriores a los dos años del reclamo, rechazó parcialmente la demanda, ordenó liquidación con intereses y declaró inconstitucional el art.1 de la ley 27.609 desde 2022, disponiendo actualización trimestral con fórmula 50% IPC–50% RIPTE hasta marzo de 2024.

Anses Prescripcion liberatoria Ley 27.609 Inconstitucionalidad Pbu anticipada Movilidad previsional Ipc Ripte Intereses bcra Liquidacion de haberes


¿Quién es el actor?

Sergio Raúl Mattioli.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: recalculo del haber inicial de la prestación anticipada, redeterminación de la PBU anticipada, reconocimiento de ajustes por movilidad y pago de retroactivos con intereses; además, declaración de inconstitucionalidad de la ley 27.609 y del Decreto 274/2024.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de prescripción liberatoria respecto de las sumas devengadas con anterioridad a los dos años previos al reclamo; se rechazó parcialmente la demanda; se ordenó que el nuevo haber y las retroactividades resultantes de la liquidación sean abonadas con intereses calculados conforme a la tasa pasiva promedio mensual del BCRA; se difirió la actualización de la PBU anticipada para la etapa de liquidación; y se declaró la inconstitucionalidad del art.1 de la ley 27.609 a partir de 2022, ordenándose la actualización trimestral de haberes con fórmula 50% IPC (INDEC) y 50% RIPTE hasta el trimestre enero-marzo de 2024 inclusive.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes): "De acuerdo con lo establecido en el art. 168 de la ley 24.241 (conf. art. 82 de la ley 18.037), prescribe a los dos años la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio." "Conforme surge de las constancias de autos y del expediente administrativo agregado como prueba, el 05/06/2025 la parte actora efectuó reclamo administrativo ante la ANSeS ... Por lo tanto, corresponde hacer lugar a la excepción planteada, la que habrá de operar para el período transcurrido hasta los dos años anteriores tal fecha." "En función de lo expuesto, se resuelve declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 a partir del año 2022 y ordenar a la administración demandada a actualizar los haberes previsionales en forma trimestral, a partir del año 2022, en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre con la fórmula indicada compuesta en un 50% por las variaciones en el IPC (Nivel General) del INDEC y en un 50% por las variaciones en el índice RIPTE, ocurridas en el trimestre en cuestión (sin rezago), hasta el trimestre enero-marzo 2024 inclusive." "Conforme lo allí señalado, respecto al período mencionado, '…se generó un apartamiento progresivo entre la movilidad aplicada y los mencionados indicadores, que arroja como resultado una depreciación acumulada para los haberes de pasividad en el período comprendido entre los meses de enero de 2021 a marzo de 2024, del 97,29% en relación al IPC y del 66,18% en comparación al RIPTE, que implican en la práctica una pérdida del poder adquisitivo real de entre el 33,70% (RIPTE) y el 49% (IPC)'." Además, la sentencia cita que "la declaración de inconstitucionalidad de un precepto de jerarquía legal constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia y configura un acto de suma gravedad que debe ser considerado como última ratio del orden jurídico" (C.S.J.N., Fallos 315:923).
- Disidencias: no existen votos de Alzada en este expediente (sentencia de primera instancia); las referencias a precedentes de Cámara y CSJN se utilizan como fundamento, no hay disidencia colectiva en este pronunciamiento.

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