YELDINOV, ILLIA c/ ESTADO NACIONAL PODER EJECUTIVO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
Acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Estado Nacional por DNU que modifica la ley migratoria; el Juzgado Civil y Comercial Federal N°1 se declaró incompetente y remitió la causa a la Justicia Federal en lo Contencioso Administrativo por tratarse de una controversia de naturaleza predominantemente administrativa.
¿Quién es el actor?
Illia Yeldinov.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional (Poder Ejecutivo Nacional), con mención a la Dirección Nacional de Migraciones.
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia N.º 366/2025 (B.O. 29/05/2025) en cuanto a los artículos 4° (último párrafo), 37 y 39, por considerar que modifican la Ley de Migraciones N° 25.871 y la Ley de Ciudadanía N° 346 y vulneran derechos (igualdad, debido proceso migratorio, derecho a migrar y obtener la nacionalidad).
¿Qué se resolvió?
Se declaró la incompetencia del Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 1 para entender en las presentes actuaciones y se ordenó remitir digitalmente el expediente a la Oficina de Asignación de Causas de la Justicia Federal Contencioso Administrativa para su sorteo y asignación.
Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos tal cual del fallo):
"Que, en el caso traído a estudio, con fecha 13.04.26, se presenta el Sr. Illia Yeldinov promoviendo acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Estado Nacional (Poder Ejecutivo Nacional) a fin de que se declare la inconstitucionalidad de los artículos 4° -último párrafo-, 37 y 39 del Decreto de Necesidad y Urgencia N.o 366/2025 (B.O. 29/05/2025) en cuanto modifican -a su juicio, inconstitucional y arbitrariamente
- la Ley de Migraciones N°25.871 y la Ley de Ciudadanía N°346."
"Que, así las cosas, del análisis de los hechos relatados y del encuadre legal del planteo -de los cuales surge que el centro del litigio es la impugnación de un acto normativo de alcance general dictado por el Poder Ejecutivo Nacional (DNU 366/2025)
- se advierte con claridad que la naturaleza predominante del asunto es de carácter administrativo. Ello es así en tanto la pretensión principal se dirige contra actos y decisiones de un órgano de la Administración Pública Nacional (Dirección Nacional de Migraciones) en aplicación de normativa dictada por el Poder Ejecutivo."
"Planteada así la cuestión, corresponde concluir que la controversia debe ser conocida por la Justicia en lo Contencioso Administrativo Federal, en virtud del principio de especialidad del fuero y del criterio sentado por la jurisprudencia. Ello, en tanto la causa es una contienda regida prevalecentemente por normas y principios de derecho administrativo, en la que se encuentra comprometida la legalidad de actos dictados por la Administración Pública y la interpretación de disposiciones de orden público."
No existen votos en disidencia en el expediente.
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