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SZWARCBERG, FRIDA PERLA c/ EN-ARCA-RESOL 41982/00 s/AMPARO LEY 16.986

Amparo promovido por contribuyente excluida del Monotributo solicitó nulidad de la resolución administrativa que confirmó su exclusión y recategorización al régimen general. La Cámara desestimó los agravios de la actora y confirmó la decisión administrativa y la imposición de costas, además de fijar honorarios conforme al considerando IX.

Amparo Monotributo Exclusion Recategorizacion Costas Honorarios Ley 16.986 Ley 24.977 Ley 27.423 Arca


¿Quién es el actor?

Frida Perla Szwarcberg (actora).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
- Objeto de la demanda: Acción de amparo contra la resolución n° 1250/2025 que confirmó la exclusión de la actora del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) y dispuso su recategorización al régimen general; solicitó además declarar la inconstitucionalidad y aplicar topes actualizados por IPC a mayo/julio 2023.

¿Qué se resolvió?

Se desestimaron los agravios formulados por la actora y se confirmaron la decisión apelada y la imposición de costas; asimismo se fijaron los honorarios conforme al considerando IX. Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes): "VII. Que en consecuencia, corresponde desestimar los agravios formulados por la actora y confirmar la decisión apelada." "VIII. Que los agravios dirigidos contra la imposición de las costas de primera instancia deben ser desestimados, ya que la actora fue vencida y no ha ofrecido argumentos idóneos para revertir esa decisión. Las costas de esta instancia deben ser impuestas a la actora ya que resulta vencida (artículo 14 de la ley 16.986)." "IX. Que a fin de examinar el recurso de apelación interpuesto 'por altos' contra la regulación de los honorarios contenida en la sentencia apelada, debe tenerse en cuenta que la naturaleza y la inexistencia de un valor patrimonial involucrado en la causa obligan a seguir las demás pautas regulatorias previstas en la ley 27.423, por lo que, teniendo en cuenta el valor, el motivo, la extensión y la calidad jurídica de la labor profesional desarrollada a la luz del resultado obtenido, corresponde CONFIRMAR en 14 UMA y 6 UMA —equivalentes a las sumas de $ 1.294.748 y de $ 554.892, de conformidad con los valores establecidos en la resolución SGA n° 538/2026 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación— los honorarios de la doctoras Ariana Madroñal y María José Galvagni, respectivamente, por la dirección letrada y representación procesal de la ARCA en la instancia anterior (artículos 16, 19, 20, 21, 5° párrafo, 48 y demás concordantes de la ley 27.423). Sobre pautas análogas, corresponde FIJAR en 4,2 UMA y 1,8 UMA —equivalentes a las sumas de $ 388.424,4 y de $ 166.467,6, de conformidad con los valores establecidos en la resolución SGA n° 538/2026 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación— los honorarios de las doctoras Ariana Madroñal y María José Galvagni, respectivamente, por la actuación ante esta instancia (artículo 30 y demás concordantes de la ley 27.423)." Fundamentos complementarios citados en el fallo:
- La Sala reitera que la acción de amparo es excepcional y procede frente a "la presencia de una lesión cierta o ineludible provocada por el obrar manifiestamente arbitrario, irrazonable o ilegal" del demandado (considerando IV).
- La resolución administrativa constató ingresos brutos devengados en 06/2022 a 05/2023 por $5.887.960,30, que exceden el límite de $5.650.236,51 para la máxima categoría, configurando la causal de exclusión (considerando V).
- El tribunal comparte el dictamen del fiscal general de fecha 25/02/2026 (considerando VI) y concluye que no hay arbitrariedad manifiesta que justifique el amparo (considerando VII). No hubo voto en disidencia consignado en la parte resolutiva; la decisión fue suscripta por dos integrantes de la sala por hallarse vacante el tercer cargo.

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