ROSSI, DANIEL ALBERTO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra AFIP por retenciones de impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales. La Cámara Federal de Córdoba confirmó la sentencia de primera instancia y mantuvo la imposición de las costas de Alzada por el orden causado, difiriendo la regulación de honorarios y recordando control de Tasa de Justicia por el juzgado de grado.
¿Quién es el actor?
ROSSI, DANIEL ALBERTO.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero / AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos/ARCA).
- Objeto de la demanda: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad respecto de normas invocadas para justificar la retención del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales; se pidió además medida cautelar para que cesen las retenciones por seis meses o hasta resolución del fondo.
¿Qué se resolvió?
La Cámara Federal de Córdoba confirmó la sentencia de fecha 24 de febrero de 2026 dictada por el Juez Federal N° 3 de Córdoba en todo lo que dispone y fue motivo de agravios; impuso las costas de Alzada por el orden causado (art. 68, 2ª parte del CPCCN), diferió la regulación de honorarios y recordó la obligación del juzgado de primera instancia de controlar la inexistencia de deuda por Tasa de Justicia antes de archivar la causa.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes):
"El allanamiento como causal de exoneración del pago de las costas está condicionado por la actitud que, en cada caso, asume el vencido, quien para eximirse de las mismas su allanamiento debe ser real, incondicionado, oportuno, total y efectivo y asimismo no debe haber incurrido en mora o que por su culpa hubiere dado lugar a la reclamación, todo de conformidad al art. 70 del CPCCN que establece que: 'No se impondrán costas al vencido: 1) Cuando hubiese reconocido oportunamente como fundadas las pretensiones de su adversario allanándose a satisfacerlas, a menos que hubiere incurrido en mora o que por su culpa hubiere dado lugar a la reclamación. 2) Cuando se allanare dentro del quinto día de tener conocimiento de los títulos e instrumentos tardíamente presentados. Para que proceda la exención de costas, el allanamiento debe ser real, incondicionado, oportuno, total y efectivo.'"
"En la presente acción se cuestiona la constitucionalidad de una normativa y como bien sabemos la declaración de inconstitucionalidad tiene efectos sólo para el caso concreto, no se hace extensivo automáticamente a todas las situaciones que pudieran resultar similares y/o idénticas, sino que el afectado debe recurrir al Poder Judicial a fin que se evalúe la constitucionalidad en su causa especifica. No olvidemos que la AFIP (ARCA) se limita al cumplimiento y/o ejecución de una ley vigente, no estando autorizada a modificarlas o dejarlas sin efecto, pues esto es garantía del sistema republicano de división de poderes, en donde el Congreso es el único habilitado para sancionar y derogar leyes."
"En consecuencia de ello, la demandada no dio motivos a la reclamación y su allanamiento reunió todos los requisitos exigidos. Por ello entiendo que debe confirmarse la sentencia recurrida."
- Votos en minoría: no se registran disidencias; ambos jueces suscriben el mismo sentido del fallo.
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