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MADEIRA, NATALIA EUGENIA c/ ESTADO NACIONAL-MINISTERIO DE SEGURIDAD P.F.A. s/SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD

Acción contra el Estado nacional por la incorporación del suplemento “Zona” (Decreto Nº 380/2017) al haber como remunerativo y bonificable. La Cámara Federal de Córdoba rechazó el pedido y declaró que el suplemento es de naturaleza particular, imponiendo las costas de la Alzada en el orden causado por cuanto la actora pudo creerse con derecho a litigar.

Suplemento zona Decreto 380/2017 Naturaleza remunerativa Bonificable Art. 77 ley 21.965 Costas Recurso de apelacion Camara federal de cordoba Procuradora fiscal Tasa de justicia.


¿Quién es el actor?

MADEIRA, Natalia Eugenia.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- PFA.
- Objeto de la demanda: Que el suplemento “Zona” creado por Decreto Nº 380/2017 sea incorporado al haber mensual de la actora con carácter remunerativo y bonificable.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el reclamo en cuanto pretende que el suplemento “Zona” sea incorporado al haber mensual como remunerativo y bonificable; se impusieron las costas de la Alzada en el orden causado; se difirió la regulación de honorarios y se recordó al juzgado de primera instancia la obligación de controlar la inexistencia de deuda por Tasa de Justicia antes de archivar.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales):
- “ni del texto de la norma que lo creó, ni de la prueba se desprende que lo perciba la generalidad del personal policial en actividad; y se concluyó que no existen elementos de juicio que permitan sostener la incorporación al haber mensual de la actora con carácter remunerativo y bonificable en tanto no se ha acreditado que la naturaleza de esa asignación difiera de la prevista por el art. 77 de la ley 21.965; es decir, no se ha logrado demostrar que no se trate de un suplemento particular que el Poder Ejecutivo Nacional está facultado a crear.”
- Remitiendo al dictamen de la Procuradora Fiscal: “…La cuestión que se plantea en el sub examine es si la suma otorgada por el decreto 380/17 bajo la denominación de suplemento por ‘zona’, que percibe el actor, reviste la naturaleza de suplemento particular o si constituye una asignación que debió ser conferidas con el carácter de remunerativo y bonificable e integrar el haber mensual, según se afirma en la demanda… Pues bien, por un lado, de los términos del decreto 380/17 no surge que el suplemento por ‘zona’ haya sido otorgado a todo el personal policial en actividad…”
- Sobre la prueba de generalidad: “...dentro del total de los 38.134 efectivos que revistaban como personal en actividad de la fuerza, solamente unos 7.842 efectivos percibían el suplemento por ‘zona’, circunstancia que lo llevó a concluir que se trataba de un suplemento especifico y de naturaleza particular...”
- Conclusión del voto mayoritario: “En consecuencia, y atento lo dispuesto por nuestro Máximo Tribunal con fecha 18 de noviembre de 2025; corresponde rechazar el reclamo efectuado por el actor en cuanto pretende que el suplemento por ‘Zona’ creado por Decreto 380/2017 sea incorporado en su haber mensual como remunerativo y bonificable con costas en el orden causado por cuanto la actora pudo creerse con derecho a litigar.”
- Disidencias: No se registra disidencia; ambos votos (Montesi y Avalos) adhieren al mismo sentido.

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