PERLO, MARIO ALBERTO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Mario Alberto Perlo.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reclamo de correcta movilidad del haber previsional, pago de diferencias retroactivas por reajuste de haberes y declaración de inconstitucionalidad de normas que suspendieron o limitaron la actualización; petición de no aplicar retenciones por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de falta de acción opuesta por ANSeS y se hizo lugar a la demanda; se revocó la resolución administrativa impugnada; se ordenó al Director de ANSeS recalcular el haber del actor conforme al considerando (aplicando la pauta de movilidad indicada en el fallo según periodos y normas), abonar las diferencias retroactivas con intereses, y abstenerse de efectuar descuentos por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas y sobre los haberes previsionales; se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609 en los términos del pronunciamiento; se impusieron las costas a la demandada y se fijó plazo de 120 días para cumplimiento.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales): "Al respecto este Tribunal adhiere a la jurisprudencia de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social, en los precedentes 'Arroyo, Manuel c/ ANSES' y 'Fassio, Alberto c/ ANSES'. En dichos fallos se ha determinado con claridad que exigir el agotamiento de la vía administrativa cuando se cuestiona la validez constitucional de leyes y decretos de movilidad importa un 'ritualismo inútil', por lo que corresponde desestimar la defensa de falta de acción deducida por la ANSES." "La aplicación del art. 32 de la ley 24.241 fue suspendida mediante el art. 55 de la ley 27.541 y por el decreto 542/2020 hasta el 31/12/20.... En consecuencia -salvando el criterio sostenido por este tribunal a mi cargo en numerosos fallos dictados al respecto
- corresponde rechazar los planteos que la parte actora hubiera realizado al respecto." "Que en cuanto a la fórmula de movilidad fijada por la ley 27.609, la Cámara Federal de Córdoba ... ratificó la declaración de su inconstitucionalidad, al no contemplar en su integración el índice de precios al consumidor, que desde su sanción subió hasta alcanzar porcentajes mensuales que superaron el 20%, lo que derivó en un paulatino y significativo deterioro de la capacidad adquisitiva del haber previsional, lesionando la garantía establecida por el art. 14 bis de la C.N." "En este entendimiento, la CSJN, por mayoría, ya se expidió sobre el impuesto a las ganancias ... dispuso reintegrar a la actora, desde el momento de interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, los montos retenidos por aplicación de las normas cuestionadas. Asimismo, la cesación de los descuentos en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso de la Nación legisle sobre el punto."
- No consta voto en disidencia relevante en el dispositivo final; todos los pronunciamientos y la resolución que hace lugar a la demanda constituyen la decisión del tribunal.