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MOYANO, YOLANDA GRACIELA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de normas que suspendieron o limitaron la movilidad. El Juzgado federal hizo lugar a la demanda, ordenó a ANSeS recalcular y abonar las diferencias retroactivas con intereses, prohibió descuentos por impuesto a las ganancias y declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609.

Reajuste previsional Anses Movilidad Inconstitucionalidad Ley 24.463 Ley 27.609 Impuesto a las ganancias Diferencias retroactivas Prescripcion Tasa pasiva del bcra


¿Quién es el actor?

MOYANO, YOLANDA GRACIELA.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reclamo de correcta movilidad del haber previsional, cobro de diferencias retroactivas y declaración de inconstitucionalidad de normas que suspendieron o limitaron la actualización (mención expresa de artículos cuestionados). Se solicitó además que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de falta de acción opuesta por ANSeS y se hizo lugar a la demanda; se revocó la resolución administrativa impugnada; se ordenó al Director de ANSeS que recalculase el haber del actor y abonase las diferencias retroactivas con intereses, absteniéndose de practicar descuentos por impuesto a las ganancias sobre las diferencias y sobre los haberes a percibir; se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609; se impusieron costas a la demandada y se fijó plazo de 120 días para cumplimiento.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): "Al respecto este Tribunal adhiere a la jurisprudencia de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social, en los precedentes 'Arroyo, Manuel c/ ANSES' y 'Fassio, Alberto c/ ANSES'. En dichos fallos se ha determinado con claridad que exigir el agotamiento de la vía administrativa cuando se cuestiona la validez constitucional de leyes y decretos de movilidad importa un 'ritualismo inútil', por lo que corresponde desestimar la defensa de falta de acción deducida por la ANSES." "Que en consecuencia, corresponde al tribunal obrar al unísono de la jurisprudencia sentada ya relacionada, haciendo lugar a la demanda, y ordenar al Director Ejecutivo ... que: 1) recalcule el importe de los haberes previsionales que el actor debió percibir, a partir del 1/3/09 y hasta el mes de marzo de 2018 la movilidad del haber estará sujeta a los términos de la ley 26.417; a partir de abril del 2018 según la pauta fijada por el art. 1 de la ley 27.426...; y 3) abone las diferencias resultantes ... con más sus intereses por el período no prescripto en los términos del art. 168 de la ley 24.241 y 82 de la ley 18.037." "La doctrina sentada en el referido fallo, y la jurisprudencia posterior emergente ... dio lugar al inicio masivo de demandas ... en las que el Suscripto dejó a salvo su criterio personal, dado la autoridad emanada de los precedentes e hizo lugar a los reclamos iniciados, siempre que se acredite la pertenencia al colectivo de 'pasivos'..." "En este entendimiento, la CSJN, por mayoría, ya se expidió sobre el impuesto a las ganancias ... mediante la cual, dispuso reintegrar a la actora, desde el momento de interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, los montos retenidos por aplicación de las normas cuestionadas. Asimismo, la cesación de los descuentos en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso de la Nación legisle sobre el punto. Por ello, conforme lo expuesto, corresponde ordenar al demandado (ANSES), se abstenga de descontar al actor suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional."
- Disidencias relevantes: No se registran votos o disidencias en autos; el pronunciamiento es de primera instancia único por el Juez firmante.

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