VILLOTA GRACIELA NOEMI c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Villota Graciela Noemí.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios relativos a la determinación del haber previsional inicial (actualización de remuneraciones tomadas para cálculo), actualización de la Prestación Básica Universal (PBU) y planteos de inconstitucionalidad (art. 4 Ley 27.609 y Decreto 274/2024).

¿Qué se resolvió?

Se revocó parcialmente la sentencia apelada y se confirmó en lo demás. Se ordenó actualizar las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber inicial según los parámetros indicados; se declaró la inconstitucionalidad del art. 4 de la Ley 27.609 con los alcances señalados; se actualizó la PBU según lo dispuesto; se difirió el tratamiento de la inconstitucionalidad del Decreto 274/2024 para la etapa de ejecución; se impusieron costas de ambas instancias a la demandada vencida; y se regularon honorarios de la parte actora conforme lo explicitado.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): 1) "Por consiguiente, las remuneraciones consideradas a los fines del cálculo del haber inicial deberán actualizarse en el marco de lo resuelto por la CSJN en los autos 'Elliff Alberto c/ ANSeS s/ reajustes varios', Sent. Fecha 11/08/2009, Fallos: 332:1914 y 'Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ reajustes varios', Sent. Fecha 18/12/2018, Fallos: 341:1924, hasta la entrada en vigencia de la Ley 26.417, fecha a partir de la cual será aplicable el mecanismo de actualización previsto en el art. 2 de Ley 26.417 -con su respectivas modificaciones
- hasta la fecha de adquisición del derecho." 2) "Por lo tanto, considero que corresponde revocar lo dispuesto en la instancia de grado y declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 con los alcances señalados." 3) "En referencia al índice que deberá utilizarse a los efectos de actualizar la Prestación Básica Universal (PBU), esta Sala se ha pronunciado ... '…para la redeterminación de la Prestación Básica Universal como integrante del haber inicial habrá de aplicarse el índice considerado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'Badaro Adolfo Valentín c/ ANSeS s/reajustes varios' ... y los aumentos generales dispuestos por ley 26.198 y decretos 1346/07 y 279/08 hasta la fecha de adquisición del beneficio o hasta la fecha de la sanción de la Ley 26.417, lo que ocurra primero'." 4) "De conformidad con los planteos efectuados en relación a la constitucionalidad del decreto 274/2024 ... corresponde diferir el tratamiento del decreto 274/2024 a etapa de ejecución de sentencia, etapa procesal donde podrá evaluarse su real incidencia en la cuantía del haber." 5) Sobre exigencia probatoria para inconstitucionalidades: "la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico" (citas a fallos de la CSJN) y, por ello, se rechazaron otros planteos que no reunían los recaudos mínimos.
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; los tres miembros adhirieron al acuerdo.