ROLON, WALTER ANTONIO c/ EXPERTA ART S.A. s/ACCIDENTE - LEY ESPECIAL

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Rolon Walter Antonio. Demandado: Experta ART S.A. Objeto: pretensión por accidente de trabajo/regimen de la Ley de Riesgos del Trabajo (acción por accidente
- ley especial). Decisión: La Cámara Nacional de Apelaciones confirmó la resolución apelada que declaró la falta de aptitud jurisdiccional de la Justicia Nacional del Trabajo en atención a que no se había agotado la instancia administrativa previa prevista por la Ley 27.348; se impusieron las costas en el orden causado y se ordenó cumplimiento de formalidades procesales pertinentes.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Voto mayoritario (Dr. Alejandro H. Perugini, adherido por Dr. Manuel P. Diez Selva): "El principio general es el que ha señalado la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo 'Urquiza Juan Carlos c/ Provincia ART S.A. s/ daños y perjuicios'... las leyes modificatorias de la jurisdicción y competencia... se aplican de inmediato a las causas pendientes... las normas sobre procedimiento y jurisdicción son de orden público" (considerando del voto del Dr. Perugini). Asimismo, el voto recuerda la doctrina de 'Ángel Estrada' y 'Fernández Arias' y concluye que "no existen razones que justifiquen la declaración de invalidez de las normas adjetivas aplicables". 2) Voto en disidencia (Dra. Diana R. Cañal): la jueza disintente propuso "declarar la inconstitucionalidad del procedimiento administrativo obligatorio y excluyente regulado en el artículo 1 de la Ley 27.348" y sostuvo que las Comisiones Médicas "no satisfacen las exigencias de independencia e imparcialidad" y que el sistema es regresivo frente al paradigma de derechos humanos y al principio de progresividad. Cañal expone, entre otros, que "el procedimiento dispuesto se torna nuevamente regresivo... atenta contra la defensa amplia de un derecho, máxime cuando hablamos de la salud" y concluye: "propongo declarar la inconstitucionalidad del procedimiento administrativo obligatorio y excluyente regulado en el artículo 1 y cctes de la Ley 27.348, y en consecuencia declarar la aptitud jurisdiccional del Juzgado Nacional de Primera Instancia para conocer en las presentes actuaciones."
- Observaciones procesales: la Cámara resolvió conforme a la mayoría integrada por los Dres. Perugini y Diez Selva; la Dra. Cañal quedó en disidencia.